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【精选】房地产税的作用_机理及改革方向_路径_要领的探讨_贾康
27 2 ( ) Vol． 27 No． 2
第 卷 第 期 北京工商大学学报 社会科学版
2012 3 JOURNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE) Mar． 2012
年 月
、 、
房地产税的作用 机理及改革方向
、
路径 要领的探讨
贾 康
( ， 100 142)
财政部财政科学研究所 北京
: 、 、
摘 要 针对中国税制中直接税比重过低 地方税体系不成型 国民经济结构中房地产调控需要体现治本水准及收
， ， 。
入分配需要有效抑制差距扩大这四个突出问题 房地产税的改革将产生不可忽视的正面效应 其方向应当肯定 在房地
， ; ， “
产税改革大方向下的路径选择 应注重试点突破与渐进推动 改革要领上 则应更显开明和需要给社会公众吃 定心
丸”。
: ; ;
关键词 房地产税 房产税 改革试点
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中图分类号:F810. 42 文献标志码:A 文章编号:1009 6116 (2012)02 0001 06
、 展研究者、 。
现在为各方所关注的上海 重庆已启动试点 实际工作人士共同努力的方向
， ， 、
的房产税改革 在严格概念上讲 所涉及的税种应 一 房地产税改革的大方向与正面效应
。
该是指房地产税或不动产税 在我国现阶段多种 中国经济社会的转轨按照邓小平所设计的战
， 、 ， 2050 ，
因素制约之下 这一改革是在全国人大审批通过 略 预计到 年左右完成现代化基本过程 实
“ ” ， “ ”
授权国务院制定实施办法的 房产税 框架下启 现中华民族的伟大复兴 达到现代化 三步走 的
动的试点， : 基本战略目标。 ， 、
引入了两个实质性的新机制 一是把房 在这个过程中 财税的种种变革
; ，
产税覆盖面扩大到一部分消费住房 二是要作一 税制的改进及优化 都是服务于转轨大局和经济
，
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