华中农业大学基建财务管理办法.docxVIP

关于印发《华中农业大学基建财务管理办法》的通知校属各单位：《华中农业大学基建财务管理办法》经2016年第27次校长办公会讨论通过，现予印发，请遵照执行。?附件：华中农业大学基建财务管理办法?华中农业大学2016?年12月?27日附件：华中农业大学基建财务管理办法第一章?总?则第一条 为规范我校基本建设财务行为，加强基本建设财务核算和管理，提高建设资金的使用效益，保障建设资金安全，根据《中华人民共和国会计法》《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔2016〕504号）《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）《教育部直属高校基本建设管理办法》（教发〔2012〕1号）和《华中农业大学基本建设管理办法（试行）》（校发〔2016〕24号）等规定，结合学校实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于纳入学校基本建设管理的所有工程项目。第三条?学校基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，以及学校有关规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。第四条　基本建设财务管理的主要任务是：（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险；（二）合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行；（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本；（四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况；（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。第二章 管理职责第五条?学校基本建设财务工作实行“学校统一领导，职能部门分工协作，职责分明，权责统一”的管理体制。第六条学校校长办公会负责审核学校基本建设年度投资计划和建设项目的预算、决算，报学校党委常委会审议通过。第七条?学校相关职能部门按职责分工，各负其责，密切配合，有效促进基建财务管理规范、有效，并承担相应的管理责任。相关职能部门管理职责如下：（一）计财处是学校基本建设财务管理的职能部门。主要负责建立、健全内部基建财务管理制度和内部控制制度；参与筹集项目建设资金；负责基建资金的核算与管理，及时反馈相关信息；按照工程进度，办理工程与设备价款结算，严格控制费用支出，合理、有效使用基本建设资金；负责向主管部门报送基建财务报表和资料；做好工程项目竣工验收前准备工作，及时编制竣工项目财务决算报表；协助完成其他基建财务管理相关工作。（二）基建处负责编报基建投资计划；依据批准的基建计划，编报基建资金运行计划和项目年度工程预算，管理使用基建资金；按有关规定向国资设备管理处提交竣工报告和楼层平面图；配合完成基建项目竣工决算等报表的编制工作；负责基建文书、规划设计、可行性研究报告、招投标文件、中标通知书、工程合同、工程结算、审计报告、竣工资料的归档管理工作。（三）审计处负责对基本建设工程项目的跟踪审计和监督；及时对已完成的工程项目进行审计，出具完整的工程结算审计报告；负责竣工项目财务决算审计。（四）国资设备管理处负责资产账目移交；登记固定资产明细账，及时收集固定资产账务处理所需资料。 （五）纪检监察部门负责监督管理，根据计财处和项目主管部门监管工作中发现和移交的违纪问题线索对相关单位或工作人员的违纪行为进行调查处理。第三章?预算管理第八条　学校基本建设项目必须严格实行预算管理。基建资金预算是学校财务预算的组成部分，其收支预算全部纳入学校年度综合财务预算。第九条 编制项目预算应当以批准的概算为基础，按照项目实际建设资金需求编制，并控制在批准的概算总投资规模、范围和标准以内。项目预算应当细化分解各年度预算和财政资金预算需求。涉及政府采购的，按照国家和学校有关政府采购的规定执行。第十条　学校按照教育部规定的时间编制基本建设年度投资计划和调整计划。基本建设年度投资计划按学校预算审批的程序，经学校党委常委会审批后，上报教育部。第十一条　基本建设年度投资计划和调整计划经教育部批复后，必须严格执行，不得随意追加投资或者增加无批复的投资项目。第四章　成本管理第十二条　建设成本是指按照批准的建设内容由项目建设资金安排的各项支出，包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。第十三条　建筑安装工程投资支出是指学校按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。第十四条　设备投资支出是指学校按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额）。工程项目如含安装设备，在工程结算单上要单独注明设备的单价、数量、金额，工程项目购置的各种设备包括安装设备，需到资产管理部门办理固定资产入账手续。按照学校资产管理的有关规定执行。第十五条