财政金融部分八.pptVIP

第八章 宏观调控 第一节 财政金融宏观调控概述 一、宏观调控的概念及模式 1．宏观调控的概念 2．宏观调控的模式 二、财政、金融在宏观调控中的职能 1．弥补市场缺陷的职能 2．调控货币收支的职能 3．平衡经济总量的职能 三、财政金融宏观调控的目标 1．充分就业 2．物价稳定 3．经济增长 4．国际收支平衡 第二节 财政政策 一、定义 （一）财政政策的定义 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及相应的措施。 （二）财政政策的发展 二、财政政策主体 政策主体指的是政策的制定者和执行者。 三、财政政策目标 （一）含义 财政政策目标就是财政政策所要实现的期望值。 （二）我国财政政策的目标 1、物价相对稳定。 2、收入的合理分配。 3、经济适度增长。 4、? 社会生活质量逐步提高。 四、财政政策工具 （一）税收 （二）公债 五、财政政策的类型 （一）根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分，可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。 第三节 货币政策 一、货币政策简介 （一）定义 所谓货币政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应基本方针及其相应的措施。 （二）我国货币政策的基本目标 我国货币政策的基本目标是稳定货币。稳定货币是指把货币供应量控制在客观需要量的范围内。稳定货币是经济发展的必要条件，我国经济建设的时间证明，没有一个良好的、稳定的货币金融环境，要保持经济的稳定发展是不可能的。 （三）我国的货币政策手段 1、中央银行对各商业银行的贷款。 2、存款准备金制度。即各专业银行要将吸收的存款按一定比例交存中央银行。 3、利率。中央银行根据资金松紧情况确定调高或调低利率。 4、公开市场操作。 二、货币政策目标之间的关系 货币政策的目标一般可概括为：稳定物价、充分就业、经济增长、国际收支平衡和金融稳定。 三、货币政策中介指标和操作指标 四、三大传统货币政策工具及其效果和局限性 五、货币政策传导途径的基本环节及金融市场的作用 第四节 财政政策与货币政策的协调配合 一、财政政策与货币政策的协调配合 二、财政政策和货币政策相互配合的必要性 （一）?? 两者的作用机制不同 （二）两者的作用方向不同 （三）两者在膨胀和紧缩需求方面的作用不同 三、不同的政策组合 （一）松的财政政策和松的货币政策，即“双松”政策。 （二）紧的财政政策与紧的货币政策，即“双紧”政策。 （三）紧的财政政策和松的货币政策 （四）?松的财政政策和紧的货币政策 四、财政政策与货币政策的相对效力 （一）财政政策的效力 （二）货币政策的效力 五、财政政策与货币政策的时滞 （一）内在时滞：只涉及行政单位而与立法机构无关。包括认识时滞和行政时滞。 1、认识时滞是指从经济现象发生变化到决策者对这种需要调整的变化有所认识所经过的时间。 2、行政时滞也称为行动时滞，是指财政当局在制定采取何种政策之前对经济问题调查研究所耗费的时间。 （二）外在时滞：是指从财政当局采取措施带这些措施对经济体系产生影响的这一段时间。 1、决策时滞是指财政当局将分析的结果提交给立法机构审议通过所占用的时间。 2、执行时滞是指政策议案在立法机构通过后交付有关单位付诸实施所经历的时间。 3、效果时滞是指政策正式实施到已经对经济产生影响所需要的时间。 * *