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学习项目5 工程结算 5.1工程预付款的支付 1、预付款的概念 工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同的 约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。它是施工 准备和所需主要材料、结构件等流动资金的主要来源，国内 习惯上又称为预付备料款。工程预付款的支付，表明该工程 已经实质性启动 2预付款的确立 （1）建设工程施工合同（示范文本）》中，有关工程 预付款作了如下约定：“实行工程预付款的，双方应当 在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和 数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间 应不迟于约定的开工日期前7D。发包人不按约定预 付，承包人在约定预付时间7D后向发包人发出要求预 付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包 人可在发出通知后7D停止施工，发包人应从约定应付 之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责 任。” （2 ）工程预付款在国际工程承发包活动中亦是一种通行 的做法。国际上的工程预付款不仅有材料设备预付款，还 有为施工准备和进驻场地的动员预付款。根据FIDIC施工 合同条件规定，预付款一般为合同总价的10%~15%。世 界银行贷款的工程项目，预付款较高，但也不会超过 20%。 3、预付款额度 （1）百分比法。百分比法是按年度工作量的一定比例确定 预付备料款额度的一种方法。各地区和各部门根据各自的 条件从实际出发分别制定了地方、部门的预付备料款比 例。例如：建筑工程一般不得超过当年建筑（包括水、 电、暖、卫等）工程工作量的25%，大量采用预制构件以 及工期在6个月以内的工程，可以适当增加；安装工程一般 不得超过当年安装工作量的10%，安装材料用量较大的工 程，可以适当增加；小型工程（一般指30万元以下）可以 不预付备料款，直接分阶段拨付工程进度款等等。 （2 ）数学计算法。数学计算法是根据主要材料（含结构件 等）占年度承包工程总价的比重，材料储备定额天数和年度施 工天数等因素，通过数学公式计算预付备料款额度的一种方 法。其计算公式是： 预付款=年度承包工程总值*主要材料所占比重/年度施工日历 天数*材料储备天数 公式中：年度施工天数按365天日历天计算；材料储备定额天 数由当地材料供应的在途天数、加工天数、整理天数、供应间 隔天数、保险天数等因素决定。 （3 ）协商议定。在较多情况下是通过承发包双方自愿协商一致 来确定的。发包人和承包人要根据工程的特点、工期长短、市 场行情、供求规律等因素，最终经协商确定备料款。 4、预付款的回扣 扣款的方法，是从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相 当于预付备料款数额时扣起，从每次中间结算工程价款中，按 材料及构件比重扣低工程价款，至竣工之前全部扣清。因此确 定起扣点是工程预付款起扣的关键。 确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料 和构件的费用，等于工程预付款的数额。 工程预付款起扣点可按下式计算： T ＝P －M/N 式中 T——起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量 金额； M——预付备料款数额； N——主要材料，构件所占比重； P——承包工程价款总额（或建安工作量价值）。 例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要 材料、构件所占比重60%，问：起扣点为多少万元？ 按起扣点计算公式：T ＝P －M/N ＝100-24/60% ＝60万元 则 当工程量完成60万元时，本项工程预付款开始起扣。 在实际工作中，工程备料款的回扣方法，也可由发包人和承包 人通过洽商用合同的形式予以确定，还可针对工程实际情况具 体处理。如有些工程工期较短、造价较低，就无需分期扣还； 有些工期较长，如跨年度工程，其备料款的占用时间很长，根 据需要可以少扣或不扣。在国际工程承包中FIDIC施工合同也 对工程预付款回扣作了规定，其方法比较简单，一般当工程进 度款累计金额超过合同价格的10%~20%时开始起扣，每月从 支付给承包人的工程款内按预付款占合同总价的同一百分比扣 回。 5.2工程款的结算和竣工结算 1、工程价款结算的方式 （1）按月结算：采取月中预支，月终结算，竣工后清算的办 法。 （2 ）竣工后一次结算：当建设项目或单位工程全部建筑安装 工程建设期在12个月以内时，或者工程承包合同价值在100 万以下的，可采用工程价款每月月中预支，竣工后一次性结 算。 （3 ）分段结算：对当年开工，但当年不能竣工的单项工程或 单位工程，可以按照工程形象进度‘划分不同阶段进行结算。 （4 ）目标结算：将合同的