以资产换保障——以房养老模式的社会政策研究.pdfVIP

中文摘要 我们正好可以利用这种 “后发优势”，利用其先进的经验和资产社会政策改良后 的资产置换理念勾画出适合中国国情的以房养老模式。 在此，本文提出一个 “基于住房的三期养老计划”，利用对老年人年龄层的 细分，分不同阶段对老年人利用房产养老给予了一个概念化的分层。这与现在 国内外所推行的各种以房养老模式的最大不同在于，本计划是一个按照老年人 需求而划定的个性化选择方案，集居家养老、养老基地集中养老以及机构养老 于一体，是一个系统化的运转体系。 而对于运作以房养老的机构，本文也借鉴了社会政策领域 “第四域”和相 关的比较优势理论提出应该由一个半官方的事业单位来运作相关的以房养老实 践。因为无论是纯粹的公营、私营或是志愿组织在运作这项复杂的业务上都有 各自的利益冲突和短板。目前，唯有一个半官方性质的事业化单位出面才能将 需要兼顾公司利益，公平与效率的以房养老业务运行的更加完善。因此，在借 鉴了美国 “住房产权转换贷款”组织的运作流程的基础上，本文又创造性的将 养老机构以及相关的经济审计监督机构整合到运作循环的整个流程中，使该项 业务能够运行的更加安全、可控;并且，从另一方面，也为国家提供监控房地 产市场和养老需求的相关数据。 关键词 老龄化 以房养老 资产置换