托克维尔论民社会-CUHK.PDFVIP

《二十一世紀》網絡版 二○○三年十二月號 總第 21 期 2003年12月31日 托克維爾論市民社會 ⊙ 陳建勝 托克維爾（Alexis de Tocqueville）的《論美國的民主》（De la democratie en Amerique ）被公認為是一部論述民主制度的專著。在這部著作中，托克維爾對民主與平等、 自由與專制的論述奠定了政治社會學的基本原理。美國著名政治學家李普塞特（Seymour Martin Lipset）指出，「政治社會學應當回到托克維爾提出的問題：民主政治的社會必要性 和社會後果。」（[1]:17）〔註：方括號的數字是文後參考文獻的資料序號；冒號後的數字 表示文獻的頁數，下同〕但托克維爾在這部著作中還提出了另外一個重要思想──儘管他沒 有明確使用這一術語──「以社會制約權力」的市民社會觀。在托克維爾看來，民主制度在 世界各國的廣泛確立是歷史發展的必然趨勢，但沒有自由作為保障的民主往往帶來專制，導 致「多數的暴政」。儘管以三權分立為核心的憲政體制的建立，能夠在一定程度上保障人們 所享有的自由，但這種以內部制約為中心的憲政體制還不能使人們一勞永逸地遠離「多數的 暴政」，為此，擁有一定自主權的多元社會將是保障自由和民主的最後也是最強大的一道摒 障。 一 托克維爾所處的時代背景是貴族制度逐步衰落，民主制度在世界各國的廣泛確立。《論美國 的民主》正是要揭示和描繪其所處時代的這種歷史發展趨勢。他說，「身份平等的發展是事 所必至，天意使然。這種發展具有重要的特徵：它是普遍的和持久的，它每時每刻都能擺脫 人力的阻擾，所有的事和所有的人都在幫助它前進。」（[2]:7）這種身份平等，體現在美國 社會生活的各個方面，如土地、財產、學校教育甚至人的智力發展都處於大致相等的水平。 在托克維爾那裏，身份平等和民主是同一個意思。但托克維爾認為，人們擁有民主的方式是 不同的：「不是把權賦予每一個公民，就是讓每一個公民都沒有權。」（[2]:60）「把權賦 予每一個公民」是指人們在身份平等的情況下，又不喪失自由的權利；「讓每一個公民都沒 有權」是指人們在擁有平等時，喪失了自由的權利。在這種情況下，人們把自由的權利讓渡 給某一個人或某一個組織，甘願成為這個人或這個組織的奴隸。因此，自由和民主遠非是一 種和諧的關係，它們更多的時候是處於一種對立的狀態，托克維爾甚至說過，「在民主的國 家，他們還是兩碼不可調和的事情。」（[2]:621） 在托克維爾看來，現代社會的發展並不是出現所謂的平等的自由社會，而更可能出現「平等 的奴役」社會，而且他認為自己的祖國──法國，恰好是這種專制的民主社會的典範。為何 會出現民主與專制聯姻的社會狀況呢？在托克維爾看來，這是由於，在平等的狀態下，每一 個人幾乎是可以劃等號的：他們所擁有的東西，諸如財產、土地、智力等等都處於社會的中 間水平，既不會比別人更多，也不會比別人更少；作為一個單獨的個體，他們的力量相對弱 小，他們相信大多數人的才能和智力是優於個人的，他們相信按大多數人意願組成的政府來 領導全體人民的事務是符合「人民主權原則」的。正是由於平等原則所導致的個人力量的弱 小和人民主權原則所推尊的大多數人的無限權威，使得人民相信由多數人組成的國家應成為 社會生活的管理者、監督者，市民社會不能離開它。「結果，中央集權可以不費吹灰之力就 賦予國家日常事務以秩序嚴明的外貌，詳盡地定出全國公安條列的細則，及時鎮壓小規模的 叛亂和懲治輕微的犯罪行為，是社會保持既無真正的進步又無實質的落後的現狀，讓整個社 會永遠處於被官員們摜於稱之為良好秩序和社會安寧的那種昏昏欲睡的循規蹈矩的狀態。」 （[2]:101） 一旦中央集權的國家被賦予無限的權威，便形成了他所擔心的社會發展狀態──「多數的暴 政」。所謂多數的暴政，是指「人民的多數在管理國家方面有權決定一切」。（[2]:287）這 種決定一切的權力具有無限的權威。任何事務，諸如行政、司法、立法、甚至是人的思想， 一旦為多數人所認同，就會成為一個不可更改的決定，從而使這一決定具有無限的權威。托 克維爾本人是極其厭惡這種「決定一切的無限權威」的，不管這種權威是授予單個人、少數 人，還是大多數人。他所反對的不是多數人還是少數人的問題，而是不受限制的權力