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- 2018-03-23 发布于江苏
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创新机制 科学管理
努力探索完善社会抚养费“四在县”工作体制
任县人口计生局
各位领导、同志们:
近年来,我县认真落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,充分发挥社会抚养费征收工作在宏观调控人口中的作用,结合自身实际,坚持依法行政,探索建立了立案在县、征收在县、管理在县、支付在县“四个在县”的社会抚养费征管用机制,现将我县“四在县”做法向与会领导、同志们作一汇报,不足之处恳请批评指正。
一、立案在县,严肃县级人口计生部门征费的主体地位
委托乡镇立案,其外生对象是否征费、是否公平、档案是否规范等情况,县级人口计生部门很难及时掌握。对此,实行县级统一立案,促使程序合法、文书规范、管理统一。实际运行中,主要解决政策外生育案件发现难的问题,确保征收面100%。我县依据四种渠道最大限度及时发现外生、杜绝外生瞒漏报。一是报表渠道。根据各乡镇每月上报的报表政策外生育情况,逐人进行立案;二是调查渠道。县人口计生局专门申请编制成立执法督查室,隔三差五不定期对信访村、后进村、不放心村进行解剖调查,对查出的政策外瞒漏报出生,除及时立案外,严格按照县委、县政府出台的《关于人口和计划生育工作直查直处暂行规定》落实经济处罚,对乡镇计生委主任、包村干部、专干及村干部、专干分别进行责任追究;三是奖励渠道。对报表求实,平时接受市县解剖调查未出现政策外生育漏报的乡、村,年终考核
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