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梅州市水利发展十三五”规划 2017年3月梅州市水利发展十三五”规划前 言 2 1 梅州市概况 2 1.1 自然地理特征 4 1.2 河流水系 5 1.3 社会经济情况 6 2 水利发展“十二五”回顾与总结 8 2.1 “十二五”水利规划重点 8 2.2 “十二五”水利工作完成情况 9 2.3 存在问题及薄弱环节 18 3 水利发展与改革面临形势和要求 23 3.1 经济社会发展形势 23 3.2 水利发展需求 26 4 指导思想与基本原则 32 4.1 指导思想 32 4.2 基本原则 32 4.3 编制依据 33 4.4 规划范围和水平年 35 5 总体目标与发展方向 36 5.1 总体目标 36 5.2 主要指标 36 5.3 水利发展方向与任务 39 6 水利工程建设主要任务 43 6.1 继续完善安全可靠的防灾减灾保障体系 43 6.2 积极推进灌排有序的农村水利保障体系 50 6.3 持续优化合理高效的水资源保障体系 54 6.4 同步打造河湖健康的水生态环境保护体系 59 7 水利改革与管理主要任务 64 7.1 深化水利改革 64 7.2 强化水利管理 67 7.3 提升水利行业能力 68 8 环境影响评价 70 8.1 与政策及相关规划的协调性分析 70 8.2 环境有利影响 71 8.3 环境不利影响及对策 72 8.4 环境影响评价结论 73 9 规划实施与效果分析 74 9.1 实施安排 74 9.2 投资测算 75 9.3 效果分析 78 10 保障措施 81  附件 附件1 梅州市水系图 附件2 梅州市水利发展“十二五”规划目标完成情况表 附件3 梅州市水利发展“十二五”规划重点项目完成情况表 附件4 梅州市水利发展“十三五”规划目标体系表 附件5 梅州市水利发展“十三五”规划重点项目表 附件6 梅州市水利发展“十三五”规划重点项目 附件 梅州市水利件 梅州市水利发展“十三五”规划项目表 前 言 “十二五”期间，梅州市各级水利部门市委、市政府领导下，落实011年中央号文和省九文的体部署了一系列重大举措，方取得了显著成效为富庶美丽”提供了有力水利支撑靠。区域发展不平衡为广东经济社会全面协调可持续发展的主要一粤东西北区振兴发展，合省实际，委政府粤西地区振兴。月，家发改委发赣闽粤中央苏区振兴发展规划》，市全境入范围。全国同步全面建成小康社会“一个目标”，及省促进粤东西北振兴发展及粤原中苏区振兴发展大政策”市面临机遇挑战对水利提出了的更高要求。编制和有效实施发展于适应济新常态，把水利发展新特征，快基础设施建设强化水利管理，深化水利改革，提高保障能力和水平，具有十分要的意义。 十三五”期间，市抓两大政策”，绕“发展苏区水利，保障都安全”，保障防洪全、供、粮食和水生态安全为主要目标，快构建化的水利综合治理保障体系通过现化的水利工程体系和非工程体系建设减轻旱灾害，水源的合理开发、科学利用，态、水济，完善减水生态环境保护利才保障体系与大系，梅州市振兴发展支撑和保障。关于广东水利发展十三五”规划编制工作的通知》（粤水规计2014〕8号）梅州市政府“十五”规划编制工作的要求署，省电勘测设计究院开展市发展“十三五”规划工作。有关部门的大力支持，与水务局（区）门多次对接，成稿。概况1 自然地理特 梅州市位于广东省东北部，韩江流域中上游，介于成地格局。 市地理见1-1。 图1-1 梅州市地理图 内节性达少10月至次年2月各月的历年平均月雨量小于100mm。梅州市各县（市、区）的暴雨不多，但由于山地丘陵广布，集雨面积大，河溪弯曲狭小，泄洪能力差，加上局部地区降雨强度大，暴雨常常造成山洪爆发，洪涝灾害反而十分突出，是梅州市的主要自然灾害之一。 1.2 河流水系系分对称，市要河流基本情况表表1-1，水系图附1 梅州市要河流基本情况表 河流级别 发源地 河流出口 河长(km) 集雨面积(km2) 坡降(‰) 韩江 干 紫金乌突山七星岽 丰顺庵坑 343(470) 14711(30112) (0.39) 梅江 干 同韩江 大埔三河坝 270(307) 10424(14061) (0.40) 琴江 干 同韩江 五华河东 100(137) 1984(2871) (1.10) 五华河 1 龙川亚鸡寨 五华大坝 49(105) 1003(1832) (0.99) 宁江 1 广东兴宁与江西寻邬交界荷峰畲 兴宁水口 107 1423 1.19 程江河 1 江西寻邬蓝峰 梅县乌廖沙 84(94) 708(718) (2.68) 石窟河 1 福建武平洋石坝 梅县丙村 87(179) 2295(3681) (1.79) 松源河 1 福建上杭大平山 梅县松口 59(77) 462(642)