某公路工程建设管理办法.docVIP

杨东河水电工程 进场公路建设管理办法 （试 行） 第一章 总 则 第一条 为加强杨东河进场公路工程项目建设管理，确保工程质量优良，有效控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化，根据有关法律、法规和公司工程建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条 杨东河水电开发公司(亦称业主、建设单位)对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资”，围绕有利于确保质量、工期、费用三大控制目标的实现，全面实施工程项目建设管理工作。 第三条 业主、承包人、监理人员要坚持实事求是、客观公正原则，树立高度的责任心、公正心，团结协作、纪律严明地踏实开展工作。 第二章 管理体系 第五条 业主杨东河水电开发公司下设：办公室、工程处、质量安全处、财务处。 监理单位设置： 现场监理机构设置图 杨东河水电工程监理部 杨东河水电工程监理部 总监理工程师 总监理工程师（总监代表） 专业监理工程师 专业监理工程师 第七条 承包人在本合同段工地现场设置项目经理部，委任一名项目经理，代表承包人履行施工承包合同，对本合同段工程施工管理负总责；委任一名项目总工程师，对本合同段技术、质量负责；委任一名质检工程师，对本合同段质量检测工作负责。建立健全质量、进度、环保、示范、安全、保通、物资、财务、宣传等各项管理制度，并设专人负责各项工作。 工程开工前，项目经理、项目总工程师必须按照投标书中的承诺到位，直至工程竣工验收为止。不得更换。因特殊情况需更换人员的（更换人的管理能力和业务水平不低于被更换人），必须报告业主批准后方能更换。未经业主同意擅自更换项目经理和项目总工程师的，向业主支付违约金。 第八条 指挥部、项目部、驻地办制定各级部门的工作职责和人员岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。 第三章 工程质量管理 第九条 严格控制工序工程质量，以工序质量确保分项工程质量优良，以分项工程质量确保分部工程、单位工程质量优良。 第十条 承包人、业主、监理单位的各级工程技术质量管理人员，对工程质量管理要“勤检查、多教育、严处理”，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，强化全员优良工程意识，对影响工程质量的主要因素和关键环节必须严格控制、妥善处理、不留隐患。 第十一条 实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，实施“业主管理、社会监督”的双向质量监管方式，各负其责，齐抓共管，确保工程质量优良目标的实现。业主、承包人、监理人员均应自觉接受上级部门的检查监督，对检查提出的工程质量问题要及时按要求进行整改。 第十二条 项目部建立健全以项目总工程师为首的工程技术质量管理体系，配备符合规定的试验检测设备和试验检测人员，建立和完善工程质量奖惩制度，制定严格的工程质量管理办法，工程质量责任细化分解、量化到人、层层落实、重奖重惩。 第十三条 监理单位建立健全以高级驻地监理工程师为首的工程技术质量管理体系，严格按照业主的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理人员，以工程质量管理为核心，加强现场旁站、抽检、试验、量测，特别要加强对隐蔽工程、关键部位的现场监理力度，确保任何一道工序的施工质量均达到要求。上一道工序未经检验签证，不准进行下一道工序施工；工程质量检验达不到要求，不准签认《中间交工证书》；无《中间交工证书》不准进行计量。 第十四条 指挥部建立健全指挥长领导下的总监理工程师负责制工程质量管理体系。指挥部的领导和工程技术人员要深入工地现场，对工程质量进行检查监督，及时解决、处理工程技术质量问题，严把工程质量关，随时掌握整体工程质量动态。 第十五条 质量安全处不间断地对施工现场进行检查，特别是加强对早、中、晚容易出现管理空白的时间段及关键工序进行重点检查，对检查发现的问题按规定进行现场处理，并向指挥部报告工程稽查情况。 第十六条 发生工程质量事故必须立即向业主报告，并对现场进行妥善处理，防止事态进一步扩大。指挥部按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、承包人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任者未受到处理不放过。）的原则，对工程质量问题进行调查处理，对有关责任人按规定进行违约处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。 第四章 工程进度管理 第十八条 承包人、业主、监理单位三方要密切配合、加强协调，确保公路工程建设顺利进行。合同段完工时间必须按合同规定的日期适当提前，以确保整体项目建设总工期不延期。 第十九条 承包人在工程开工之前，应认真研究合同文件，组织进行施工复测，考察工程现场，结合工程自身的地质、水文、气候、交通干扰、环境保护、沿线社会关系等特点和自然条件，充分考虑可能影响工程进