欠发达地区支柱产业选择及发展战略研究以江苏省宿迁市食品工业为例.docVIP

欠发达地区支柱产业选择及发展战略研究——以江苏省宿迁市食品工业为例 欠发达地区支柱产业选择及发展战略研究. 以江苏省宿迁市食品工业为例 知然刘顺飞 内容提要宿迁地区是江苏经济的低谷地带,而区域平衡发展是提高地区综合竞争能力的根本保障.本 文以宿迁市食品工业为例,运用提出假说一验证假说的研究方法,对宿迁地区的食品工业的现状,发展及今后 的思路做了全面探讨,并得出结论:宿迁的食品工业作为地区的支柱产业应予关注,但它目前仍存在着一些需 要解决的问题. 关键词欠发达地区支柱产业选择发展战略 引言 区域经济的发展问题在古典经济学形成的初 期已受到经济学家的关注,比较有代表性的区域 经济理论有劳动分工与区域分工理论(以亚当?斯 密为代表),区位理论(以屠能,韦伯等为代表),现 代区域分工与贸易理论(以普雷比希为代表),此 外还有区域产业结构关联和地域生产综合体理 论,区域均衡与不均衡发展论和空间集聚与扩散 理论等. 区域经济发展存在着不平衡现象,如中国的 东西部之间经济发展差距.不仅如此,在同一区 域内,经济发展也存在着不平衡,如江苏的南部与 北部之间.从一定意义上讲,经济的不平衡发展 是区域经济发展的必然过程,但长期的不平衡发 展不利于整个国家或地区经济的持续发展.因 此,缩小与发达地区的经济差距,消除区域不平衡 的发展,是广大经济欠发达地区政府和人民的共 同愿望. 区域经济理论认为,一个地区由于资源和区 位条件不同,生产相同数量和质量产品的生产费 用存在差别,各地的产业布局应该以其资源比较 优势为依据,优先发展本地在生产费用上拥有优 势的产业.若有多项产业部f-j都有优势时,优先 发展优势最大的产业;在多项产业部门都处于劣 势时优先发展劣势最小的产业,即优先发展相对 优势产业,这样各地都能通过市场交换获得较大 的比较利益.欠发达地区利用各地资源优势进行 区域分工,发展不同的支柱产业,可减小生产成 本,提高企业产品竞争力,提高本区域产品在全国 ?本文根据江苏省软科学研究计划项目lt;欠发达地区工业跨越式发展战略与政策选择一江苏省宿迁市工业突破战略案例研究) (项目编号为BR2002037)专题报告(宿迁市食品产业评估研究gt;修改而成. 121 欠发达地区支柱产业选择及发展战略研究 统一市场乃至世界市场更多的占有份额. 本文以区域经济理论为依据,以江苏省宿迁 市为例,对欠发达地区如何选择和发展合适的支 柱产业进行探讨. 支柱产业理论 (一)区域经济发展与支柱产业的关系 区域经济理论中产业结构关联和地域生产综 合体论强调,一个产业的出现可能给其他产业活 动产生直接或间接影响,并把这种关联划分为前 向效应和后向效应.如何选择这个合适的产业使 之能够产生持续的强大的前向后向效应对区域经 济的发展是非常重要的,这个产业就是地区的支 柱产业.支柱产业是在当前和未来经济发展过程 中,在国民生产总值或工业总产值中占有举足轻 重地位的产业部门,由于其通常对国民生产总值 或工业总产值增长的贡献率较大,因此在产出意 义上处于整个经济的支柱地位. 由于各国国情不同,支柱产业的具体指标很 难统一.根据我国学者的研究,一个产业要发展 成为国民经济的支柱产业,可以从以下几方面界 定:(I)产业结构比重:即该产业产值占国内生产 总值或工业总产值的比重,亦可用增加值指标来 衡量.(2)出口创汇稳步增长,在国际市场上的占 有份额上升,Jb贸进出口由净进口变为净出口; (3)就业人员占全国或地区就业人数的比重有所 提高,同时在与支柱产业紧密相关的工业部门和 服务行业就业人员大量增加;(4)行业关联度高, 影响力系数和感应度系数均大于I.影响力系数 亦称带动度系数,即指产业部门增加一个单位最 终产品时,所有产业部门总产值增加量之和与各 部门总产值平均增加量的比例关系,它反映该产 业部门对其他产业部门需求影响程度.计算公 式:某产业的影响力系数=该产业纵列递阵系数 的平均值/全部产业纵列递阵系数的平均值的均 值.感应度系数亦称产业推动系数,即所有部门 的最终产品都增加一个单位产值时,该产业部门 总产值增加量与各部门总产值平均增加量的比例 关系,它反映该产业部门受其它产业部门影响的 程度.计算公式:某产业的感应度系数=该产业 的横行递阵系数的平均值/全部产业纵列递阵系 数的平均值的均值.此外还有其它一些指标,这 l22 里不一一列出. 支柱产业是一个动态的概念,分为上升期一 朝阳阶段(主导产业阶段),发展期一成熟阶段(支 柱产业阶段)和衰落期一夕阳阶段(衰退产业阶 段)三个阶段. (--)研究假说 本研究共提出三个假说,即假说一:食品工业 可以作为宿迁市经济和社会发展的支柱产业.假 说二:宿迁具有发展食品工业的明显优势.假说 三:宿迁食品工业的发展仍存在一定问题,需进一 步提高