文物单位消防安全检查操作规程.docVIP

附件： 文物单位消防安全检查规程（试行） （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为预防和减少文物单位火灾危害，规范文物消防安全检查行为，提高消防安全管理水平，依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》等相关法律、法规，制定本规程。 第二条 文物单位消防安全检查工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“从严管理、防患未然”的原则。 第三条 上级文物行政部门对下级文物行政部门开展消防安全督察、文物行政部门对文物单位实施消防安全检查和文物单位实施消防安全自查适用本规程。 第四条 文物消防安全检查的范围包括： （一）具有火灾危险性的文物保护单位和尚未公布为文物保护单位的不可移动文物； （二）博物馆、纪念馆、陈列馆等文物收藏单位； （三）文物库房、文物修复室、文物科技保护室等文物保管和科技保护单位； （四）文物保护工程施工工地； （五）文物开放单位。 各级文物行政部门和文物单位要按照法律法规规定，结合文物单位防火工作实际，并会同公安机关消防机构，确定本地区、本单位消防安全重点单位或者消防安全重点部位，并对重点单位和重点部位实施重点检查。 第五条 实施文物消防安全检查要落实消防管理和文物保护法律、法规、规章和行业标准，并与文物防火工作实际相结合，切实增强检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生与文物抢救转移能力和消防宣传教育培训能力。 第六条 各文物单位的消防安全责任人和消防安全管理人负责组织和实施消防安全检查，督促和落实火灾隐患整改工作。 第七条 文物行政部门和文物单位要积极配合公安机关消防机构组织实施的消防安全监督检查，并按要求做好火灾隐患整改工作。 第二章 检查内容 第八条 文物消防安全检查基本内容 （一）消防安全责任制和组织机构建设 1.消防安全责任人和消防安全管理人的确定及履行消防安全职责情况； 2.距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的大型古建筑群消防队伍建设情况，其他文物单位兼职消防队伍建设情况； 3.文物单位消防安全责任制建立情况，逐级签订消防安全责任书及安全责任的落实情况。 （二）消防安全管理制度 1.消防安全管理制度建设情况； 2.各项消防安全管理制度的备案、公示和宣传普及情况； 3.消防安全管理制度实施的保障措施。 （三）人员管理情况 1.消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防工作人员、消防控制室值班和操作人员接受消防安全专门培训情况； 2.文物单位工作人员对消防安全知识、消防安全管理制度和防火灭火基本技能的熟悉掌握情况； 3.文物单位工作人员对消防设施、设备、器材的使用操作情况； 4.消防安全工作工作人员在岗和值班情况。 （四）消防设施设备 1.消防水源和消防给水设施建设情况； 2.火灾报警和灭火设施、设备建设情况； 3.灭火器材配置及有效情况； 4.消防安全标志的设置情况； 5.消防设施设备日常维护保养情况； 6.消防通道情况。 （五）用火、用电、用油、用气管理 1.是否存在违法规定用火、用电、用油、用气情况； 2.用于文物保护必要的电器设备和电气线路是否规范安装敷设和采取有效的阻燃措施； 3.电气线路、设备是否定期检测； 4.易燃易爆物品管理情况。 （六）火灾隐患整改 1.防火巡查、定期防火检查和抽查发现火灾隐患记录； 2.火灾隐患整改通知和整改要求； 3.火灾隐患当场整改情况的记录； 4.对不能当场整改的火灾隐患限期整改督办情况； 5.火灾隐患整改入档情况。 （七）周边环境 1.文物单位周边企事业单位和人民群众生产生活可能引发文物火灾危害情况； 2.对周边可能引发火灾危害的预防和火灾应对措施； 3.对周边企事业单位和人民群众防火宣传工作情况。 （八）防雷措施 1.是否按要求安装避雷设施； 2.避雷设施是否按要求按期检测。 （九）消防联动 1.文物单位与当地公安机关消防机构联系、沟通情况； 2.与当地公安机关消防机构建立火灾扑救联动机制情况。 （十）消防安全预案 1.灭火应急预案内容是否规范、完整； 2.灭火应急预案程序是否科学、有效，具有可操作性； 3.是否定期组织预案演练； 4.灭火应急预案现场演练是否符合程序并具有防火、灭火效能。 (十一)消防安全档案建立情况 1.消防档案内容是否规范、完整； 2.消防档案的更新情况； 3.消防档案的保管情况。 （十二）文物单位消防安全工作的其他情况。 第九条 对古建筑（包括木结构的近现代文物建筑）除按第八条规定内容检查外，重点检查以下内容： （一）是否存在利用古建筑作饭店、食堂或者娱乐场所等问题； （二）是否存在古建筑之间及毗连古建筑私搭乱建的棚、房问题； （三）是否存在利用古建筑殿屋进行生产、生活用火问题。在古建筑厢房、走廊、庭院等处确需设置生活用火的，是否经过依法审批，并采取有效的防火安全措