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工会职工技协财务管理工作之浅谈
职工技协财务管理工作浅谈
财务活动,就是以现金收支为主的企业财务活动、收支活动。
随着资本市场的日益发达和企业管理的不断完善,财务管理的地
位日益重要,甚至在一定程度上决定着企业的生存死亡,尤其是随着
我国社会主义市场经济体制的不断完善,各企业面临的将是一个复杂
多变、竞争激烈的市场,竞争将成为企业生存和发展的重要机制,建
立以财务管理为中心的管理制度已成为普遍共识。
力求有所突破,有所创新,充分体现财务管理在理论、实务与政
策三个方面的统一,关注财务理论和实践的最新发展。
财务管理是组织企业财务活动、处理财务关系的一项综合性的管
理工作,财务管理有资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信
息管理、财务监督六大要素,筹集资金是生存和发展的必要条件,财
务信息管理主要是管理手段、财务信息对内公开与对外披露、财务预
警、财务评价。财务监督是财务活动有效开展的制度保障。主要监督
是借助会计核算资料,检查企业经济活动和财务收支的合理性、合法
性和有效性,及时发现和制止企业活动中的违法和违规行为、保证法
律、法规和财务规章以及内部财务制度的贯彻执行,维护财务秩序,
及时发现并纠正预算执行的偏差,保障财务活动按照财务目标进行。
财务管理六大要素与会计六大要素也有一定联系。财务管理要素对会
计要素的确认、计量和报告产生影响,会计要素的变动则量化反映着
财务管理要素的状况。
财务信息管理,从计算机在财务中的运用,到建立财务业务一体
化的信息处理系统,再到实现统筹资源计划,是一个循序渐进的过程,
需要具备一定的内外部条件。主管财政机关要逐步完善企业财务信息
体系,加强对经济运行情况的分析,探索建立企业财务预警制度,增
强企业财务信息为宏观经济管理和决策的服务功能。
目前,各基层工会普遍提高了对加强财务工作重要性的认识,进
一步明确了财务管理和会计核算、会计监督在工会全局工作中的地位
和作用。特别是通过推进会计基础工作规范化达标活动,财务管理和
会计核算的各项基础工作,明显得到了加强。但是,由于基层工会主
席变动频繁,财务人员大都是行政财会人员兼职,加之,专业知识培
训不够,检查指导不力,致使各基层工会财务管理和会计核算会计监
督的工作水平参差不齐,差距较大,企业重组后,基层工会经费和拥
有的固定资产增加、车间工会、工会小组数量增多、分布地域更加分
散,这就给基层工会的财务管理和会计核算、会计监督带来了更大的
难度。
一、工会财务管理会计核算存的问题
1、经费收支预算形同虚设,失去基本内控功能
基层工会经费收支预算是基层工会年度财务收支计划。工会工作
方针,以及重点工作都要在经费收支预算中集中体现出来,通过工会
经费收支预算,既了解工会工作的全貌,又看到工会工作的发展趋势。
因此,必须使预算尽可能充分地反映出年度本级工会工作的总思路、
总格局及其财力调控的举措和力度,但多年来无论上级工会如何反复
强调、严格要求,仍有许多基层工会认识不到位,工作不落实,“重
决算,轻预算”的弊端未得到彻底医治,具体表现为:编制预算不认
真,几乎是照抄照搬上年实际完成数,大多数又不履行预算编审程序,
未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会审查同意,与工
会的实际工作脱节;日常的各项经济活动也不依据预算办理会计业务
和实施会计监督,导致工会经费开支随意性大的不正常局面,想干什
么就干什么,想怎么花钱就怎么花钱,只要工会主席批子,会计人员
就报销,这是造成滥开口子,支出失控最主要的原因。有少数基层工
会,多年一直延续由兼任工会任何职务的企业行政会计主管人员审签
工会财务原始凭证,这种作法是违反工会经费独立原则的。
2、财务管理有章不循,存在流失潜在风险
工会的固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础,多年来,
上级工会不断地充实完善工会财务管理制度,但相当一部分基层工会
贯彻工党冰得力,普遍存在着重钱轻物的倾向,突出表现是:购入时
不执行同步入账,填卡的规定,保管、使用责任未落实到人,漏登漏
记形成账外资产,所登记的固定资产账、卡也不能完整地记录品牌、
规格和型号等,不执行年度财产清查制度,不及时进行财务处理。混
淆了固定资产与低值易耗品的界限,造成资产总值不实;数码相机、
摄像机、高档乐器、电脑等财产长期外借或由使用人保管,不能收回,
被分离出去的单位所分得的财产长期不办理移交手续,导致账实不
符,上述状况,在单位整合重组后组建的部分
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