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党建问题探讨 党建问题重要性 （1）由党的执政地位决定的：治国必先治党，治党务必从严 （2）由党的现状决定的：党的主流是好的，但也存在一些突出的问题需要解决 （3）是十一大以来党的惯例：在五年一届的党代会期间，每次全会重点是研究党的建设问题。 十一大以来重点研究党建的全会 1）1980年2月十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》 2）1983年10月十二届二中全会通过了《关于整党的决定》 3）1990年3月十三届六中全会通过《关于加强党同人民群众联系的决定》 4）1994年9月十四届四中全会通过《关于加强党的建设几个重大问题的决定》 5）2001年9月十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》 6）2004年9月十六届四中全会通过《关于加强党的执政能力建设的决定》 党的建设是党解决自身发展中存在的新情况新问题的需要 党建也是我们党的先进性和执政地位所决定的 邓小平把党的建设“伟大的工程”明确与“执政”联系起来 江泽民明确提出党的建设的“新的伟大工程”，并初步把它与执政能力建设联系起来 胡锦涛进一步提出“新的伟大工程”就是党的执政能力建设，其根本目的是要达到永保党的先进性 党建的重要性和紧迫性 从党成立88年、执政60年、领导改革30年得出一个结论，办好中国的事情关键在党，党的建设必须加强。 从当前世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，得出另一结论，党的建设必须改进。 党执政以来自身建设的经验 坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平； 坚持改革创新，增强党的生机活力； 坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列； 党执政以来自身建设的经验 坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系； 坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业坚强领导核心； 坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。 党建要解决的思想认识问题 1、党内的突出问题能否解决？ 在一党执政、改革开放和发展市场经济的条件下，能否解决党内存在的突出问题？一些国家地区如新加坡人民行动党的实践表明，也能比较好地解决权力过于集中、官员腐败和作风不好的问题。 2、解决党内问题的突破口在哪里？ 解决党内突出问题，一靠教育，二靠运动，三靠监督，四靠制度。改革以来思想教育做得不算少但效果有限；运动解决党内问题有偏差；监督在没有健全制度的情况下效果欠佳。所以最根本的是靠制度。 3、制度建设的关键是什么？ 制度建设的关键是建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，解决权力过分集中问题。目前部分制度实施的效果之所以不好，关键在于这些制度没有解决好对权力的制约问题。而要解决权力过分集中的问题，就必须积极发展党内民主。 谢谢 * * * 毛泽东首先把党的建设作为一个“伟大的工程”提出来，侧重于革命党的战斗力建设 党建布局 作风建设 思想理论 建设 组织建设 制度建设 反腐倡廉 建设 以党的执政能力建设、以党的先进性建设为主线 1、主线 2、布局 * *