地方外办领事认证系统开发-广州公共资源交易中心.docVIP

地方外办领事认证系统开发 项目需求文件 项目名称 领事认证综合管理系统 项目建设背景及目标 领事认证是领事认证机构根据申请对国内涉外公证书和其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名予以确认，是以国家名义进行文书推介活动，办理领事认证是外交部及我驻外使领馆的一项重要职能。随着经济社会的发展，领事认证工作在维护国家文书公信力、服务经济建设、促进人员往来和经贸交流等方面作用更加突出。 目前，我国内办理领事认证的机构有外交部领事司、外交部授权的有关省（自治区）、市人民政府外事办公室；国外办理领事认证的机构主要是中国驻外使领馆。领事认证为中外文书顺利流转使用，维护我文书国际信誉，为我公民、企业“走出去”提供重要保障。 办理领事认证是外交部领事司、市外办及我驻外使领馆的一项重要职能，随着外交部领事认证管理系统的升级以及认证数量的增多，地方外办急需建设一套符合当前信息化建设并能对外加强自办及代办服务、对内加强自办及代办管理的领事认证综合管理系统。 根据外交部领事司《关于启动地方外办领事认证系统联网工作的通知》，结合市领事认证工作实际情况以及未来可能获得的认证自办权，充分利用市外办现有办公环境，做好领事认证系统顶层设计，为未来的领事认证工作打好基础，提高工作效率和服务水平，规范内部管理： （1） 提高工作效率和服务水平。通过认证系统办理接案、进度查询、费用结算等工作，代替以往手动纸质记录信息，提高办事效率，节省人力物力资源。 通过在线填表预约功能实现公众在线预约、认证信息填报，减少公众前台等候时间。 （2） 规范内部管理。通过领事认证系统建设可以实现：根据工作人员的业务职责在系统中进行功能模块授权管理；电子签署方式实现签字盖章的规范化管理；工作流定义实现业务流程的标准化管理。 项目建设内容 网上填表和预约子系统 领事认证管理系统 领事认证签署加密子系统 短信平台 项目建设周期 工期：签订合同日起0个自然日内完成全部项目 系统主要子系统及功能说明 领事认证综合管理系统可参考现有工作流程，以实际工作需要为基础，适当简介优化后设计开发各自系统并拓展各项功能，主要如下： 网上填表和预约子系统 序号 建设内容 功能说明 1 在线通知发布 通过互联网向所有认证业务申办者发布包括认证办理信息的通知及公告信息等，保证认证信息的对外公开。 2 在线填表 根据各地外办认证申请表的模板，系统进行了在线申报数据项的开发设计工作。按照认证业务的实际要求，完整填写申请表的每一项数据信息，保证申请人信息的完整性。在线填写可节省柜台办理录入信息的时间，提高工作效率。 3 在线预约 申办者可以按照系统提示的时间区间预约办证时间。 4 打印表格 系统在完成申请人信息录入后，进行申请表的打印处理。系统能够提供申请表的下载打印。 5 二维码转换 系统在申请信息录入后自动在申请表的右上角，业务员可以通过扫描二维码的方式获取申办人填写的认证信息和对应编号，通过对应编号导入电子信息至地方外办认证管理系统。 6 进度查询 申办人在登录系统后可以在系统内输入申办号码，查询业务办理进度，系统会调取相关业务数据并予以反馈。 7 节假日设置 系统中可以按照国家统一的节假日要求对此进行设定，在系统中设置节假日后，申办人预约业务办理时间不能选择节假日时间。 8 预约时段及开放人数设置 用户可以设置预约时间段和系统预约开放人数。预约时间段将由各地方外办结合正常办公时间进行自主设置。预约开放人数将由各地方外办结合柜台业务办理数量控制，保证柜台工作正常合理地进行。 9 预约信息导出功能 在不联网的情况下，可以将系统中的预约信息导出，通过特定的数据接口程序将预约信息导入到地方外办认证管理系统中，柜台工作人员可以对预约信息导入及查询等。 10 预约信息上报功能 在联网情况下，系统可以实现上报预约信息功能，系统后台会通过接口程序自动将已提交的预约信息上报至各地方外办认证管理系统。 领事认证管理系统 序号 建设内容 功能说明 1 前台受理 前台受理为用户提供从前台信息录入、收费通知单打印、数据审核整体前台工作流程，使业务员能够更方便快捷的进行业务操作。 2 认证数据上报返回 该功能可实现代办认证数据在接案完成后通过授权公网上传到外交部，实现数据电子化上报，保证数据上传的及时性和准确性。 3 后台制证 后台制证为用户提供认证配号、认证打印、照会打印、认证作废的整体后台工作流程，使业务员能更方便快捷的进行认证制作。 送件管理 1、内勤管理为用户提供内勤签收功能，对认证件的状态进行跟踪；同时可以按使馆的区域、开馆日期、线路等进行认证照会打印；同时为外勤制定送件计划、取件计划等功能。 2、外勤人员根据拿到的计划单核实自己要送的件与实际认证件是否