风电发展政策影响分析.docVIP

风电发展的政策影响分析 第一章全球风电发展概况 3 第一节 全球风电发展现状与预测 3 1.1 全球风电装机迅速增加 3 1.2 全球风电区域发展不平衡 3 1.3全球风电发展预测 5 第二节 中国风电产业现状与趋势 6 2.1 我国风能资源丰富 6 2.2 我国风电保持很好的发展趋势 6 第二章 全球风电产业发展的主要政策 9 第一节 促进当地风电产业发展的直接政策 9 1.1要求一定的国产化率 9 1.2鼓励使用当地产品的优惠或激励政策 9 1.3关税激励政策 9 1.4税收激励政策 10 1.5出口援助项目 10 1.6认证和检测 10 1.6研究、开发和示范项目 10 第二节 促进当地风电产业发展的间接政策 10 2.1购电法 10 2.2可再生能源强制性目标 11 2.3政府拍卖或特许权政策 11 2.4财政激励政策 11 2.5税收激励政策 11 2.6绿色电力市场 12 第三章 主要风电发展国家风电政策解读 14 第一节 丹麦 14 1.1能源计划 14 1.2 第21条计划 14 1.3风机技术的质量认证和采用标准化 14 1.4 风机担保项目 14 1.5 固定的上网电价 15 第二节 德国 15 2.1 财政税收政策 15 2.2 德国购电法 15 2.3 可再生能源法 15 2.4 “软贷款”政策 15 第三节 西班牙 15 3.1《可再生能源促进计划》 15 3.2《436/2004号皇家法令》 16 3.3碳排放交易制度 16 第四节 印度 16 4.1 差别税收政策 16 4.2 风电强制入网 16 第五节 中国 17 4.1 风电全额上网 17 4.2 财税上扶持： 17 4.3 上网电价 17 4.4 国产化率要求： 18 第四章 风电特许权招标制度 19 第一节 特许权招标制度概述 19 第二节 风电特许权招标情况 19 第五章 我国风电政策存在的问题及发展建议 21 第一节 现有政策的缺陷 21 1.1上网电价制度不完善 21 1.2 政策具有指导性，缺乏可操作性 21 第二节 政策发展建议 21 2.1完善政策体系 21 2.2 加大资金投入 22 2.3 健全管理机制 22 第一章全球风电发展概况 全球风电发展现状与预测 全球风电装机迅速增加 风能是人类最早利用的能源之一，与其他能源相比，风能有其明显的优点：蕴藏量巨大、可以再生、分布广泛和清洁无污染。清洁且用之不竭的风能，正在全球以年均28%的速度增长，风力发电也被各国公认为解决全球变暖问题和提高国家能源安全的最好的替代能源技术。1997年—2006年全球风机装机规模已增长了近9倍，2007年全球风电新增装机容量19696兆瓦，同比增长29.66%，累计装机容量达93849兆瓦，同比增长26.44%。 图3.1 1999——2007年世界风电装机容量变化趋势图 数据来源：世界风能协会 1.2 全球风电区域发展不平衡 风电发展尽管在全球范围内依然表现出高速发展的势头，但地区发展却不平衡。前十名国家装机容量占全球累计装机容量的86.10%，而新增装机前十名占全球新增装机容量达91.22%。 2007年全球新增装机容量前十名的国家 单位： MW 序号 国家名称 2007年新增装机（MW） 占全球市场当年的份额（%） 1 美国 5215.8 26.5 2 西班牙 3515.1 17.85 3 中国 3313 16.82 4 德国 1625.4 8.25 5 印度 1580 8.02 6 法国 888 4.51 7 意大利 602.7 3.06 8 英国 426.2 2.16 9 葡萄牙 414 2.1 10 加拿大 386 1.96 前十名合计 17966.2 91.22 其它国家和地区 1730.2 8.78 全世界总计 19696 100 2007年底全球累计装机容量 单位： MW 序号 国家名称 2007年累计装机（MW） 占全球市场累计的份额（%） 1 德国 22247 23.7 2 美国 16818 17.92 3 西班牙 15145 16.14 4 印度 7850 8.36 5 中国 5912 6.3 6 丹麦 3125 3.33 7 意大利 2726 2.9 8 法国 2455 2.62 9 英国 2389 2.55 10 葡萄牙 2130 2.27 前十名合计 80797 86.1 其它国家和地区 13052 13.9 全世界总计 93849 100 数据来源：世界风能协会 2006年—2007年全球累计装机排行变化表 国家名称 2006年累计 装机(MW)