行政不作为违法的国家赔偿责任研究【工商管理专业毕业设计论文】.docVIP

南华 * * 学院 毕业设计（论文） 题 目：行政不作为违法的国家赔偿责任研究 站点名称： 指导教师： 专 业： 工商管理 班 级： 学 号： 学生姓名： 201*年 4 月 30 日 行政不作为违法的国家赔偿责任研究 内容提要:行政不作为是相对于行政作为而言的行政行为。行政不作为违法同样会给公民、法人及其他组织的合法权益造成损害，这种损害，国家应承担赔偿责任。在我国以法律形式确立这项赔偿责任，对于完善我国《国家赔偿法》和行政立法是十分必要的。 关键词:行政不作为/违法/国家赔偿/责任 【Abstract】 administration are not as concerned as the administration vis-à-vis the executive acts. Administration is not same as the law will give citizens, legal persons and other organizations of the legitimate rights and interests of damage caused by such damage, the State should bear the liability. In our country to establish a legal form of the liability, for perfecting the National Compensation Act and the executive and the legislature are very necessary. 【Key Words】 omission administration / law / state compensation / responsibility 目录 行政不作为违法的国家赔偿责任研究 毕业设计(论文) 1 毕业设计（论文）任务书 2 南华大学毕业设计（论文）开题报告 4 1、问题的提出 7 2、行政不作为违法涵义的界定 8 3、行政不作为违法国家负赔偿责任的必要性及其价值 10 4、行政不作为违法国家负赔偿责任构成要件的设定 13 4.1.必须是负有积极实施法定行政作为义务的行政主体（包括其工作人员、被行政主体委托的个人，下同）的行政不作为违法行为。 13 4.2行政不作为违法客观存在。 13 4.3给公民、法人和其他组织造成了实际的损害。 14 4.4行政不作为违法与公民、法人和其他组织的实际损害之间有因果关系。 14 5、行政不作为违法由国家赔偿的实现与国家赔偿制度完善之构想 14 5.1 15 5.2 15 5.3 15 1、问题的提出 我们在实践中遇到了这样一些案例： 案例1.1999年1月4日发生在重庆市綦江县的“虹桥垮塌事件”。修建虹桥工程是綦江县的重点工程，在整个虹桥的修建过程中必须依法经过立项审批、规划设计、工程招投标、质量监督、施工许可、承担施工任务单位和个人的资格检查及监督、工程验收等法定环节。这一系列的工作必须由有权行政主体依法做出，但是，綦江县政府及其各职能部门却没有依法采取相应的措施，致使工程成为“豆腐渣”工程，而且虹桥通车前已有群众向政府有关部门提出虹桥有质量问题，有关职能部门仍然没履行法定职责，致使惨案发生。虽然有关责任人已受到刑事处罚，可是，对于死去的40多人和受伤的14个人，他们损失应由谁来承担呢？ 案例2.个体户李某，拟开办一个食品店，李某于1998年10月租了临街门面一间，月租金5000元。经过半个多月的装修准备工作和对员工进行体检后，于1998年11月初向区卫生防疫站申请办理卫生许可证，到12月底防疫站未派员去实地检查，其后李某从1998年12月起至1999年3 月多次要求防疫站派员去检查，防疫站以工作忙为由一直未派员去实地检查，李某因无卫生许可证和营业执照，一直没有营业。到1999年5 月底，李某以卫生防疫站没有履行法定职责、给自己造成了30000 万元房租损失为由，向法院提出申请要求判决卫生防疫站履行法定职责、赔偿自己的损失。李某的损失应由谁来承担？ 上述案例可能不是最典型的案例，但是类似的案件时有发生。从这些案件中不难发现，引起纠纷发生的原因都是由于行政机关或个人没有履行法定职责义务给公民、