试析新生代农民工社会福利现状及问题 123.doc

浅析新生代农民工社会福利现状及问题 （作者信息） 【摘要】在经济持续发展，整体社会福利水平不断提高的情况下，作为我国城市化建设的中坚力量，农民工特别是新生代农民工的社会福利状况却存在着巨大的隐忧。这一现实问题如果得不到解决，将会对经济发展、城市化推进、社会公平和谐等产生重大的负面影响。本文对新生代农民工的社会福利意识、社会福利状况进行深入分析，找出影响其“福利水平”的原因，提出可行的对策建议。 【关键词】新生代 农民工 社会福利 状况 前言 改革开放三十年来，经济的飞速发展使我国积累了巨额的社会财富，在国力日益强盛的背景下，国家对民生的投入越来越大，人民的社会福利水平得到不同程度的提高，然而有这样一群人却享受不到发展带来的好处。在城市化快速推进过程中，农民工发挥着不可替代的作用，随着老一辈的退去，新生代农民工逐渐成为经济建设的中坚力量。作为城市发展的贡献者，他们始终处于社会的底层、城市的“边缘”，在现代化的城市当中显得“格格不入”（衣、食、住、行、称谓、待遇等）。多年来，他们的观念虽然发生了变化，但是生活水平、社会福利状况并未得到提高，相关问题难以有效解决。为增加对新生代农民工的了解，引起社会对他们的关注，本文选取新生代农民工社会福利为切入点，观察新生代农民工在城市遭受的排斥，运用社会政策理论分析新生代农民工社会福利缺失的现状，探讨改善谈们社会福利现状的模式与现实路径。 社会福利简介 （一）社会福利的概念 社会福利有广义和狭义之分。广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。[1]同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。 社会福利一般包括现金援助和直接服务。现金援助通过社会保险、社会救助和收入补贴等形式实现；直接服务通过兴办各类社会福利机构和设施实现。主要内容有：医疗卫生服务、文化教育服务、劳动就业服务、住宅服务、孤老残幼服务、残疾康复服务、犯罪矫治及感化服务（见矫治社会工作）、（见感化教育）、心理卫生服务、公共福利服务等。[2]服务对象包括老年人、残疾人、妇女、儿童、青少年、军人及其家属、贫困者，以及其他需要帮助的社会成员和家庭等。服务的形式有人力、物力、财力的帮助，包括国家、集体、个人兴办的社会福利事业的收养、社区服务、家庭服务、个案服务、群体服务等。 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。5、公司有活动要及时告知试用期限人员。?6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解试用期员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。 [1] 朱