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第二章 税收基本知识 第一节 税收的概念与分类 一、税收的概念及其基本特征 (一)税收的概念 P.22 税收是一个历史的、阶级的、经济的、分配的范畴。 (二)税收的基本特征 1、强制性; 2、无偿性; 3、固定性。 二、税收的作用 P.23 三、税收的分类 (一)按课税对象的性质分类 流转税、所得(收益)税、资源税、特定目的税、财产税、行为税六种。 (二)按管理权限分类 1、中央税:消费税;海关征收(包括代收)的税;除地方内资企业以外的所得税;铁道部、央行、工行、农行、建行、中行、保险公司的营业税和城建税。 2、共享税:增值税(中75%,地25%),资源税(海上石油为中央税、其余为地方税)、证券交易税(各50%)。 3、地方税:除以上的营业税、城建税;土地使用税;个人所得税;固定资产投资方向调节税、房产税、车船使用税、印花税、土地增值税、遗产税、地方所得税。 (三)按税收的计税标准(依据)分类 1、从价定率:根据价格(销售额)和税率计算税额的 方法。(大多数税) 2、从量定额:根据计税数量和单位税额计算税额的 方法。(如资源税、消费税) 3、复合税: (四)按税收与价格的关系:价内税与价外税 1、价内税:是把税额作为价格的组成部分包括在商品 价格之内。如消费税、营业税、关税。 2、价外税:是税收附加在价格之外的税种。如增值税。 (五)按税负能否转嫁:直接税与间接税 1、直接税:凡由纳税人自己承担税负,不发生转嫁关系 的税称为直接税。如所得税。 2、间接税:凡纳税人可将税负转嫁与他人,由他人负担 的税称为间接税。如流转税。 (六)按征收部门:税务、海关、财政 1、海关:关税、船舶吨位税。 2、财政部门:农(牧)业税,农业特产税、耕地占用税、 契税。 3、税务部门: 第二节 税收制度及其构成要素 一、税收制度的概念 税收制度:是国家各种税收法令和征收办法的总称。 包括:税法通则;各种税法(条例);实施细则;具 体规定。 我国无单独的税法通则。 二、税收制度的构成要素 (一)纳税权利义务人(纳税人):是税法规定的享有纳 税权利负有纳税义务的单位和个人。也称“纳税主体”。 明确了国家向谁征税的问题,是正确处理国家与纳税人 之间分配关系的首要条件。 相关概念: 1、负税人:实际负担税款的单位和个人。 可以是纳税人(直接税)也可能不是纳税人 (间接税) 2、代扣代缴义务人(扣缴义务人):P25 3、代征人: 4、纳税单位: (二)课(征)税对象:(“课税客体”)是税法规 定的征税针对的目的物,即对什么征税。 它是一种税区别于另一种税的主要标志。 相关概念:计税依据(税基)、税源、税目。 税源:税收的经济来源。 1、计税依据(“税基”):是计算应纳税额所依据的标准。 课税对象与计税依据的关系:课税对象是征税针对的目的物,计税依据则是在目的物已经确定的前提下,对目的物据以计算税款的依据或标准;课税对象是从质的方面对征税所做的规定,而计税依据则是从量的方面对征税所做的规定,是课税对象量的表现。 2、税目:各个税种所规定的具体征税项目。 是征税对象的具体化,即关于征税范围和项 目的具体规定,它体现了一个税种征税的广度。 有:列举税目和概括税目。 (三)税率: 是计算税额的尺度,反映了课税的深度。 1、比例税率:差别比例:产品、行业、地区、幅度。 单一比例: 2、累进税率:多在收益税中使用。 全额累进、超额累进、超率累进、超倍累进、全率累进。 3、定额:适用于从量计征的税种。 (四)纳税环节:P.28 一次课征制:如消费税 ; 多次课征制:如增值税。 (五)纳税期限(P.28)它是税收的强
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