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项目档案管理流程及业务工作规范 （一）项目档案管理流程 1 档案工作组织： ·原则：统一领导、统一管理、统一制度、统一标准。 ·机构设置：根据规模和管理模式设置专门的档案机 构，或指定负责档案工作的机构。 ·档案人员配置：配置与企业研发、生产、经营和管理 相适应的专职档案人员，各部门或承办部门、各项目 应配备专兼职档案人员，并保持档案人员的相对稳定。 ·建立档案工作管理网络：①确定档案工作的 分管领导，确定各职能或承办部门、各项目档 案工作的负责人，确定档案部门的负责人。② 形成以档案部门为核心，各职能或承办部门、 各项目兼职档案人员为基础的档案管理体系。 ③明确各职能部门的归档范围和归档职责——形成、收集、整理、归档和审核职责。 ·三纳入——项目档案管理工作应纳入各项工作计划、纳入领导工作议事日程、纳入有关人员岗位责任制。 ·四同时——下达计划任务同时提出项目文件的归档要求、检查项目计划进度同时检查文件积累情况、项目交工同时做好项目文件归档移交、验收鉴定项目成果（项目竣工验收）同时验收鉴定归档情况（档案专项验收）。 ·四参加——参加产品鉴定会、参加科研课题鉴定会、参加设备开箱验收、参加项目交竣工验收会。 ·建章建制：①明确文件形成、收集、整理、归档责任要求。②明确档案整理、保管、统计、利用要求。③文件归档制度（明确范围、期限、归档时间、归档程序、归档质量以及归档控制措施）。④档案保管制度、保密制度、统计制度。⑤档案利用制度（规定利用方式、方法，规定利用审批手续等）。 2 ·项目档案管理控制： 网络管理、跟踪管理、全过程管理，将档案工作贯穿于整个建设的始终，注重从源头抓起，加强对档案形成过程的控制。 .加强档案法制宣传力度，树立全员档案意识。不断加强对档案法律、法规的理解和认识，加强对档案工作以及档案在企业发展中的作用的认识，增强依法制档意识。 .组织领导、建章立制、明确责任。建设单位或业主单位要根据项目实际情况制定与之相适应的管理规定或办法。从组织上规范文件材料的形成与归档，力求档案工作程序清晰，管理规范，责任明确，使档案的收集、整理、流向、归档有据可依、有章可循，畅通归档渠道。 .建立集中统一的档案管理网络，明确档案管理职责。加强对档案工作的集中统一管理是工程项目档案齐全、完整、准确、系统 、规范的重要保证。明确档案管理职责，做到项目档案管理与项目建设同步，从而从组织上保证文件材料不漏项、不散失。 .加强指导、超前控制。超前控制重点放在档案形成过程的质量控制。首先，档案人员做到提前介入，事前控制，中间监督，把问题解决在工程过程当中。 3 ·项目档案管理的有关规定： ①国家档案局、国家发展和改革委员会档发[2006]2号文关于印发《重大建设项目档案验收办法》的通知。 ② 国档发[1988]4号《基本建设项目档案资料管理暂行规定》。 ③ DA/T28-2002《国家重大工程建设项目文件归档要求与档案整理规范》。 ④国家档案局 国务院国有资产监督管理委员会2004年1月20日《国有企业文件材料归档办法》。 ⑤ GB/T11822-2008科学技术档案案卷构成的 一般要求。 ⑥中华人民共和国档案行业标准《企业档案工 作规范在》DA/T 42-2009。 ⑦ （云南档案局、云南省发改委、云南省工信 委）云档联发[2010]2号《云南省重点建设项 目档案验收实施办法》。附验收测评表 ⑧ 昆钢档案管理规定。 4 ·项目档案验收组织 ① 项目档案的验收。依据《国家重大建 设项目档案验收办法》。 ·要求项目档案验收——未经档案验收或档案 验收不合格的项目，不得进行或项目的竣工 验收。 ·根据项目立项接受同级档案行政管理部门进 行档案专项验收。 ②项目档案的审核验收归档。第一，收集归 档范围符合国家重大建设项目文件归档范围。第二，项目档案的完整性、准确性、系统性 以及案卷的质量要求要符合国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范。 ③项目档案的归属。项目档案形成一式两套，昆钢档案馆、业主各一套。 (二）·业务工作规范： 1、基本建设项目档案的含义：建设项目档案是 指整个建设项目从提出、调研、可行性研究 评估、决策到计划、勘测设计、施工、监理、 调试、生产准备、试运行、竣工投产使用的全 过程工作活动中形成的应当归档保存的文字材 料、图纸、图表、计算材料、声像材料等形式 与载体的文件材料。 2、项目档案的重要性： ①使用部门利用的需要 . ②工程审计、决算的需要。 ③同时项目档案