地方政府绩效评估操作标准手册(政府版).docx

快速入门指南使用本系统首先需要在系统登录首页输入评估机构用户名（机构编码）和密码（系统默认都是888888），进入系统管理员后台建立评估任务。然后等数据填报时间开始后，评估对象进入系统填报相关数据。审核时间开始后，评估主体进入系统管理员前台审核相关数据。评估结束以后，评估主体需要重新登录到系统管理员前台，通过系统计算评估结果并排名，同时还可以对评估结果做各种统计分析。评估结果发布以后，评估对象即可进入系统查看评估结果。下面结合一个虚拟的例子对本系统做一个简要的说明：为了进一步促进苏中城市发展，每年年末江苏省人民政府在对全省13个地级城市考核之外，还单独对苏中三个城市（扬州、南通和泰州）进行考核。考核主要看重经济增长、结构效益、社会保障和公共服务四个方面，对应的选择了经济良性发展指数、第三产业增加值占GDP比重、基本养老保险基金征缴率和公共教育支出占GDP比重四个指标。使用本系统考核主要分四个阶段：第一阶段：江苏省政府建立评估任务以江苏省机构编码32作为用户名，系统默认888888为密码，登录到系统管理员后台。建立了名为“09苏中考核”的评估任务，选择了评估对象为扬州市、南通市和泰州市，使用的考核指标为经济良性发展指数、第三产业增加值占GDP比重、基本养老保险基金征缴率和公共教育支出占GDP比重四个指标，同时规定了数据填报时间为2009年12月23日到2009年12月24日，审核时间为2009年12月25到2009年12月26日。第二阶段：扬州、南通和通州三市填报数据2009年12月23日到12月24日两天，扬州、南通和泰州三市相关负责人登录系统，按要求填报并提交了相关数据。第三阶段：江苏省政府审核数据2009年12月25日江苏省政府负责该考核任务的工作人员登录到系统管理员前台，看到了三市提交的数据。通过仔细评审，三市相关数据、指标都通过了审核。第四阶段：江苏省政府对评估结果排名截止到2009年12月26日，评估审核工作全部结束。28日相关工作人员重新登录到系统管理员前台，通过系统自动计算出三市在此次评估中的分值和排名。并通过系统将评估结果公布。随后工作人员还使用系统对评估结果做了统计分析。第五阶段：查看评估结果2009年12月28日以后，扬州、南通和泰州三市相关负责人可以登录系统查看评估结果。通过本章介绍，相信您对本系统已有了一定的认识，您可以通过阅读过下面章节以了解更详细的操作说明。第2章操作详细说明2.1 系统管理员后台在用户登录首页，选择“后台”，输入用户名（机构编码，如江苏省为32）和密码（系统默认为888888）。点击【登录】，进入系统管理员后台。2.1.1评估主体和对象管理评估主体和对象管理主要是对评估主体和对象机构名称、机构编码和登录密码等信息的管理。点击菜单栏中“评估主体和对象”，在右边页面可以看到机构列表，点击机构名称，可以看到该机构相关信息。其中机构编码是机构的标识（机构编码与机构是一一对应的，可以使用邮编作为编码），也是该机构登录系统的用户名，前台密码是机构登录系统管理员前台密码，后台密码是机构登录系统管理员后台密码，评估对象密码是机构以评估对象身份进入系统的密码。系统默认提供了江苏省各级行政机构数据，如果江苏省还有其它市级机构，可以为它添加市级目录，先点击“江苏省”，然后点击【新建市级目录】，输入机构相关信息后点击【保存】即可。市下面可以添加区（县级城市），点击需要添加区（县级城市）的城市名，然后点击【新建县级目录】，输入区（县级城市）相关信息，点击【保存】即可。区（县级城市）可以添加街道（乡或镇），点击机构名称，然后点击【新建乡级目录】，输入机构信息，点击【保存】即可。对于没有子目录的机构可以做删除操作，在机构信息下点击【删除】即可。如果机构下存在子目录，则需要先删除子目录后才能删除该机构。这里也可以对机构信息做一些修改。在机构列表中点击要修改信息的机构名，在右边页面相应文本框中修改相关信息，点击【保存】即可。2.1.2评估指标管理1）评估指标点击菜单栏中“评估指标”，在右边页面可以看到系统默认的评估指标列表。其中指标编码是指标的标识，与指标是一一对应，系统中使用六位编码，前两位为一级指标编码（按01-09顺序排列），中间两位为二级指标编码（按01-09顺序排列），后两位为三级指标编码（按01-09顺序排列）。可以根据需要新建二级指标或三级指标。在指标列表中点击一级指标，然后点击【新建二级指标】，增加该指标下二级指标。在指标列表中点击二级指标，然后点击【新建三级指标】，增加该指标下三级指标信息。对于不存在子级指标的指标可以做删除操作，在右边页面点击【删除】即可。如果存在子级指标，则需要先删除子级指标，然后才能删除该指标。三级指标的信息是可以直接修改的。在指标列表中点击要修改信息的指标名，然后在右边页面