国际工程管理概论（全部内容3）推荐.ppt

* 管理工程系《国际工程管理概论》 * 索赔具有的基本特征 索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。 只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支；权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，承包人有权要求工期延长等。 索赔是一种未经对方确认的单方行为。这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过确认(如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼)后才能实现 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 索赔的作用 索赔是合同有效实施的一项保证措施。合同一经签订合同双方即产生权利与义务关系，它受法律的保护和制约。索赔是合同法律效力的具体体现。 索赔是落实和调整合同双方经济责权利关系的手段。 索赔是合同和法律赋予受损失者的权利。对承包商来说是一种保护自己权利和利益的手段。 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 索赔的原因 引起施工索赔的原因：1、国际工程承包项目的特 点是工程量大、投资多、结构复杂、技术和质量要 求高、工期长。由此而影响施工工期和成本。2、承 包合同签订是基于对未来的预测，不可能对所有的 工程作出准确的说明。3、正是由于合同的内容是基 于设想或设计，难免导致大量的工程变更。4、大型 国际工程项目参加者众多，各方面技术和经济关系 错综复杂，管理上的失误是不可避免的。5、合同双 方对合同理解的差异造成工程实施中行为的失调和 管理的失误造成合同争执。 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 索赔成立的前提 索赔条件的成立：①与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；② 造成费用增加或工期损失的原因，按照合同约定不属于承包商的行为责任或风险责任；③承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 常见的索赔 合同引起的索赔、因意外风险和不可预见因素引起的索赔、设计图纸或工程量表中的错误引起的索赔、业主违约引起的索赔、监理工程师工作的差错引起的索赔。 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 国际工程中常见的索赔问题 1、现场施工条件变化索赔： 2、工程范围变更索赔； 3、工期拖期索赔； 4、加速施工索赔； 5、业主风险及特殊风险引起的索赔； 6、暂停施工或终止合同引起的索赔； 7、业主拖期付款和业主违约引起的索赔； 8、制定分包商和其他承包商引起的索赔； 9、政策法令变更引起的索赔。 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 通常可能提出索赔的干扰事件主要有 (1)发包人没有按合同规定的时间交付设计图纸数量和资料，未按 时交付合格的施工现场等，造成工程拖延和损失。 (2)工程地质条件与合同规定、设计文件不一致。 (3)发包人或监理工程师变更原合同规定的施工顺序，扰乱了施工 计划及施工方案，使工程数量有较大增加。 (4)发包人指令提高设计、施工、材料的质量标准。 (5)由于设计错误或发包人、工程师错误指令，造成工程修改、返 工、窝工等损失。 (6)发包人和监理工程师指令增加额外工程，或指令工程加速。 (7)发包人未能及时支付工程款。 (8)物价上涨，汇率浮动，造成材料价格、工人工资上涨，承包商 蒙受较大损失。 (9)国家政策、法令修改。 (10)不可抗力因素等 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 二、索赔的程序和依据 索赔的程序：包括：提出索赔要求；报送索赔资料；工程师答复；友好协商解决；提交仲裁和诉讼。 索赔的依据：包括:构成合同的原始文件；工程师的指示；来往函件；会议记录；施工现场记录；工程财务记录；现场水文气象记录；市场信息记录；政策法令文件等。 索赔报告的报送是有一定期限的，过期索赔无效。 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 提交索赔要求 按照通用合同条件规定，凡是由于业主或工程师方面的原因，出现工程范围或工程量的变化，或由于其他非承包商原因，造成工期拖期或费用增加时，承包商有权提出索赔。但应在合同规定的期限内，向工程师发出索赔意向通知。 按照FIDIC土木工程施工条件的规定：当出现索赔事件时，承包商应在引起索赔的事件第一次发生之后的28天内将其索赔意向通知工程师，同时承办商应继续施工。如不在规定的时间内提出索赔，工程师有权拒绝接受承包商提出的索赔 * 管理工程系《国际工程管理概论》 * 索赔的要求 在承包工程中，索赔要求通常有两个： (1)合同工期的延长承包合同中都有工期(开始期和持续时间)和工程拖延的罚款条款。如果工程拖期是由承包商管理不善造成的，则他必须承担责任，接受合同规定的处罚。而对外界干