集团公司公文管理规章制度.doc

***投资集团 公文管理制度 版本：A/1 编制：集团人事行政中心 日期：___2012年 月___ 审核：　　　　　　　 日期：_______________ 批准：　　　　　　　 日期：________________ 制度主导部门：集团人事行政中心 发布日期：2012年 月 日 生效日期：2012年 月 日  目 录 一、 总则 1-2 二、 职责 2 三、 公文种类 ..2-3 四、 公文格式 3-6 五、 行文规则 6 六、 公文办理 7-11 七、 公文立卷、归档和销毁 八、 附表 1、广东***投资集团有限公司呈批件 2、×××××××××有限公司呈批件 3、广东***投资集团有限公司拟稿发文审批表 4、广东***投资集团有限公司传真件 5、广东***投资集团有限公司收文处理专用纸 6、广东***投资集团有限公司内部文件传阅单 7、广东***投资集团有限公司公文收件登记表 8、广东***投资集团有限公司会议纪要模板 9、广东***投资集团有限公司发文模板（内部行文） 10、广东***投资集团有限公司发文模板（对外行文） 公文管理制度 第一节 总则本适用于是公文处理的管理机构主管并负责指导各部门各公文处理工公文处理工作须严格执行有关保密规定，确保机密安全。各部门各各 第二节 职 责 1、集团人事行政中心为集团公司公文的归口管理部门。 2、人事行政中心负责接收和处理外来文件及各下属子公司对集团领导的请示、报告，负责处理所有以集团名义上报、下发的公文文件，并对集团各下属子公司的公文处理工作负有检查、指导和监督责任，对不按相关规定进行公文处理的子公司、部门及个人进行处罚。 3、各下属子公司行政部负责本公司上报、下发文件的归口管理，负责接收、处理、宣贯和落实集团转发的外来文件及集团下发的规章制度、工作指令、通知、通报等文件。 4、各下属子公司根据业务需要，设置专职或兼职行政文员，负责各类制度、公文等信息的传递、接收、处理、跟进落实和编号保管存档等工作； 5、发文资格： 集团所属一级部门（各下属子公司）、二级部门（各人事行政、审计、财务等职能部门）为具备发文资格的主体，其它部门或单位一律禁止发文。集团层面项目组及工程部经授权后，各项目组、工程部门具备发文资格。 6、发文效力： 公文对接收对象具备约束力，对非接收对象不具备效力，但非接收对象必须对该公文在接收对象的执行、落实时给予支持。 第三节 公文种类 根据实际，公司日常使用公文种类有： 1、决议：适用于经董事会、总经理办公会等重要会议讨论通过的重要决策事项。 2、决定：适用于重要事项或重大行动的确定性安排。 3、通知：适用于发布规章；转发上级单位、不相隶属单位的公文，批转下级单位的公文；要求下级单位办理和需要周知或共同执行的事项；任免和聘用干部；印发“规定”、“办法”、“细则”等。 4、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 5、报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级单位询问。 6、请示：适用于向上级单位请求指示、批准。 请示和报告要分开，请示问题应做到一文一事，报告中不得带请示问题。 7、批复：适用于答复下级单位请示事项。 8、函：适用不相隶属单位间相互商洽工作，询问或答复问题；向有关主管部门请求批准等。 9、会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。 第四节 公文格式 1、公文版头： 现有公司公文版头共二种： （1）公司名称（对外上行文或平行文使用）。例“广东***投资集团有限公司”。 （2）公司名称+文件（集团内下行文以及集团公司各部门使用）。例“广东***投资集团有限公司文件”。 2、公文排版格式 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、标题、主送单位、正文、附件说明、成文时间、印章、附件、主题词、抄送单位和印发等部分组成。 公文首页红色反线以上各要素统称眉首（上行文和平行文、下行文的眉首具体要求见附件二《公文排版格式》），包括秘密等级和保密期限、紧急程度、mm×15mm，联合行文，主办单位应当排列在前 置于主题词以下的各要素统称版记，应写明主题词、抄送单位及打印份数等事项，字体均为3号仿宋体，“主题词”3字为3号黑体。 秘密公文应根据密级分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”。紧急公文应注明“特急”、“加急”、“平急”。 秘密 （2）标题 标题注意醒目、美观。 ① 文章标题。一个完整的标题应包括发文单位、事由、文种三要素。标题应准确、简要地概括公文主要内容。排法应视字数多少而定，可排单、双行（原则上不超过3行），12字以内的标题一般居中排1行。注