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公务员热问题
广州4万多人争809公务员饭碗 受访考生称题难 一、公务员热的原因分析 1.公务员职业具有较强的吸引力 2.客观上存在着较为严峻的就业压力 3.公平机制发挥了决定性作用 公务员职业具有较强的吸引力 其一是公务员职业的公共性。公务员直接运用社会公共权力和资源提供社会公共服务,一般具有较好的职业声望和社会地位,对具有公共服务热情的人有着特殊的吸引力。 其二是公务员职业的稳定性。在很多国家,公务员职务常任,职业风险相对较小。 其三是公务员职业的保障性。公务员为政府和其他公共机构服务,其职业发展、工资福利、退休养老等通常都有着较为完备的保障体系。?? 客观上存在着较为严峻的就业压力 近几年,我国城镇登记失业率从1998年的3.1%(571万人)上升到目前的4.2%(795万人)。尽管中国经济仍然保持较高的增长速度,但经济发展所创造的就业岗位和现实就业需求之间的矛盾仍然很突出。今后一个时期,特别是随着下岗向失业并轨的推进和经济结构调整力度的加大,劳动力供大于求的局面不会明显改变。?? 2004年,城镇新增劳动力1000万人,加上现有的600多万国有企业和集体企业下岗职工、近800万登记失业人员,城镇需要就业的劳动力达到2400万人。按照经济增长速度保持在7%左右测算,年度供大于求的富余人员在1400万左右。?? 在高校毕业生就业方面,自2003年起,高校扩招后的毕业生陆续进入就业市场,毕业生人才市场的竞争更趋激烈。2004年有280万高校毕业生,比2003年增加了68万,增长幅度达到32%;2005年这一数字上升到338万。?? 为解决大学生就业问题,中央采取了一系列积极的政策措施。2005年中央、国家机关集中招考,一次性提供8400余岗位,计划录用职位数比去年增加了400多个,这对于正在寻求就业岗位的学子们来说,无疑是一次非常有诱惑力的机会,报考热的出现实际也在人们的预料之中。?? 公平机制发挥了决定性作用 实行考试录用制度是我国干部人事制度改革的重要措施,是推行公务员制度的一面旗。在考录制度推行之初,中央就提出了“公开、平等、竞争、择优”的考录原则,坚持考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果“五公开”,使考试录用成为“在玻璃房子里的竞争”,考录的公正性得到社会的广泛认可,也成为吸引广大人才积极报考的重要因素。打破限制,让更多的人站在同一起跑线上参加竞争,不拘一格选人才。近年来,有关职能部门为此作出了不懈的努力。?? 在2005年中央国家机关公务员招考中,中组部和人事部进一步规范了报考资格条件,修订了招考公告和招考简章。如不允许招考部门对性别、身高、相貌、毕业院校作出限制;继续推进放宽户口限制;按照人事部、卫生部制定的新的体检通用标准,放宽了要求;对一些专业性较强的职位不再提出政治面貌的要求,为广大考生提供了更加公平的竞争机会。?? 同时,这次招考还首次规定,对城市低保家庭和农村特困家庭的考生减免考试报名费,有1597人享受到这一政策。特别是取消报考对象身份限制的规定,使招考职位平等地面向高校应届毕业生和社会在职人员,使社会在职人员的报考人数显著上升,占30%,这也是形成报考热的直接原因之一。 二、公务员热引起的弊端 1. 造成社会资源浪费。 公务员考试调动大量的社会成员,也调用大量的社会资源。其中,既包括国家为此付出的大量选拔成本,也包括参考者付出的时间、精力、金钱,甚至压力、努力等个体成本。对于个人而言,个别职位千人竞争一岗如同彩票中奖;对于国家而言,为了录取一名公务员却需要在数十个城市设置几十个甚至上百个考室,职位招录成本过大。调查显示,2006年中央国家机关招考公务员的平均成本是2. 6万元/个。虽然这个说法没有得到官方认可,但公务员考试需要投入较大成本是事实。此外,我国公务员考试存在中央机关公务员考试、省级公务员考试、县市地方公务员考试等三大层次,每参与一个层次职位的竞争就必须参加一个层次的公务员考试,因此存在层层考、重复考的现象,也存在社会资源的浪费。 2. 造成大学生人才资源的流失。 公务员考试过热,大量优秀人才,特别是高学历人才去公务员系统任职,造成企业优秀人才短缺或流失,不利于直接创造社会物质财富组织的发展。 三、给大学生的建议 1. 应理性分析岗位和自身特点,合理定位。 理性分析公务员的工作性质和内容,认真分析自身特点(自己的兴趣、志向、性格和能力),根据自身特点理性分析这一岗位到底适不适合自己,千万不要受周围同学的影响,看到别人考自己也考,盲目追风,等到好不容易挤进去了却发现根本不适合自己,这时再想重新选择职业就比较困难了。 2. 更新就业观。 大学生应丢掉“精英高就”的思想,不要一味追求舒适、体面的
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