综合素质评价与学业水平考试的交融问题及对策.doc

综合素质评价与学业水平考试的交融问题及对策 ——以浙江省的实践为例 沈启正/周彩莺 【专题名称】中小学教育【专 题 号】G3【复印期号】2012年03期【原文出处】《课程·教材·教法》(京)2011年11期第12～17页【英文标题】The Integration of Comprehensive Quality Assessment and Achievement Standard Test and Its Strategy: 　 Exemplified by the Practice of Zhejiang Province【作者简介】沈启正(1964-)，男，浙江省特级教师，浙江省教育厅教研室，浙江　杭州　310012；周彩莺(1956-)，女，浙江省特级教师，主要从事基础教育评价与考试研究，浙江省教育厅教研室，浙江　杭州　310012 【内容提要】 实施学生综合素质评价与高中学业水平考试是我国建立科学的基础教育质量评价体系的两大途径。由于前者从素质教育逐步演化而来，后者则是新课程改革的直接产物，两个概念发展不同步，导致它们的外延存在着较多的交融。笔者从这两个概念的由来、内容、方法和关系等方面探讨它们的实质，并结合浙江省的实践提出理论清楚、操作合理的对策。The scientific construction of quality assessment system for basic education in China is to carry out students comprehensive quality assessment and achievement assessment in senior high schools. The former is gradually evolved by quality education. This paper explores the nature of the two concepts in their origin, content, method and relationship and put forward the strategy according to the practice of Zhejiang Province. 【日??? 期】2011-05-10【关 键 词】综合素质评价/学业水平考试comprehensive quality assessment/achievement standard testUU8663589 ????中图分类号：G423　文献标志码：C　文章编号：1000-0186(2011)11-0012-06????综合素质评价与学业水平考试在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)中多次出现，它预示着我国基础教育坚定了综合评价的理念与改革方向，明确并规划了新的人才观和公平观的实施途径。未来十年，一考定终身的高考制度将被打破，综合素质评价与学业水平考试在高校招生中将起着越来越重要的作用。但目前综合素质评价与学业水平考试间的职能侧重没有明晰，内容与方式上存在着明显的交融现象。为了使各省市在制订普通高中学业水平考试方案及高等院校招生制度改革方案时有据可查，我们需要在理论上探讨两者的本意和实质，在操作上提出合理的分工及对策。????一、学生综合素质评价与高中学业水平考试的发展历程????(一)综合素质评价是素质教育逐步推进的产物????20世纪末，由于主观和客观等方面的原因，我国的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。中共中央从民族复兴的大局出发，作出了“构建一个充满生机的有中国特色社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础”的战略决策，综合素质评价概念就是在这种大背景下伴随着素质教育的逐步推进演化产生的。以下一些教育文件的表述可清晰地显现综合素质评价概念的发展过程。????1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确了学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。中央的这一决定极具里程碑意义，拉开了我国深化教育改革，全面推进素质教育的序幕。2003年，教育部《普通高中课程方案(实验)》提出：“建立发展性评价体系。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式；建立教育质量监测机制。”这一文件指明了综合评价学生素质的实施途径。2004年，教育部《课程改革实验区2004年初中毕业生考试与普通高中招生制度改革的指导意见》规定初中毕业生综