俄罗斯莫斯科地区Korolev节约资源的城计划.PDFVIP

俄罗斯莫斯科地区 Korolev 市节约资源的城市计划 莫斯科地区的 Korolev 市（前加里宁格 勒市）是俄罗斯最大的工业、科研和文化中 心。它距莫斯科东北部 6 公里。城市人口 16.12 万，城区面积 38.8 平方公里。 Korolev 是俄罗斯科学的领航者。在教 育水平上该市名列俄罗斯城市之首。约 67% 的 Korolev 人口都有高学历或第二学历。大 部分就业人员从事航天工业。 Korolev 市是俄罗斯航天探测的中心。 世界著名的航天飞行控制中心就设在该市， 有 “米尔”和“礼炮号”轨道空间站，“进步号”有人驾驶的太空船等研制基地。 在这座城市里，有大量的研究院和科学制造业学会。其中中央机械制造研究院是俄罗斯 航天工业的领军机构。 该市成功地与很多国家建立了国际关系，与世界上 26 个国家在国际框架下进行合作。 1996 年春，该市参与了国际健康城市项目；1997 年 8 月，该市签署了可持续发展的奥尔堡 宪章。 环境控制是该市关注的主题。对大部分城区（80% ）所做的专门研究表明，该市具有生 态环境稳定的特征，基本上保证了市民生活的生态安全。1994－1995 年对城区所做的综合 的医学和生态检查的结果报告编入加里宁格勒生态状况：人口的健康与环境 （1996）一书中。 计划的目标 提高城市能源使用的效率，节约预算资金； 在该计划的设计和实施的基础上，将包含各种法律、管理、研究、工业和经济手段，提 供了一种广泛的跨部门的行动模式。 通过节约燃料和其它能源（水 和气），从资源利用和环境污染方 面减少对环境的负荷。 在计划框架下通过创造新的 就业岗位，改善低收入保护人群的 经济和社会状况。 计划的实施情况 能源保护计划是在健康与可 持续的总体框架引导下的住房以 及相关的市政服务的一部分。1997 年 5 月，市议会通过了该计划。不久，它得到了城市各 个部门以及广大社区的支持。并将其目的、目标、关键行动以及预期的结果公布于众。 计划的具体化 到目前为止国家的经济法律仍然有效，不鼓励无效地消耗能源。同时，非常明确的是在 新的经济条件下能源的无效利用只会导致能源危机，能源危机本身将在切断水、气和电力供 应方面得到证明。 计划战略 该计划导致出台了一系列法律、管理、研究、工业和经济措施以确保能源的有效利用， 首先该计划在地方层次上落实，在 21 地方议程――欧洲可持续城镇战役的基本文件的框架 下。由市政府和进步科学和制造业协会负责此项目。 关键行动 建立生产和能源消耗的控制和责任体系； 减少在能源网的运输和分配期间能源的浪费； 能源生产的新技术装备的落实； 提高能源利用的有效性。 选择能源保护作为优先行动方面，由市行政管理部门和市议会提供资金支持。项目的第 一阶段预计要 3 年时间。 计划的步骤 1 、用城市的红外线航片监控热力运输网的状态并探测城市的热力损耗。 2 、巡回实验室使建筑物的热物质状态的技术诊断生效。实验室装备了现代化技术和手 段，包括独立轻便的热力检测器和超声波水和热力仪表，它可以使测量速度超过通讯速度。 3 、在家庭和工业企业的生产设备方面，正在安装设备以检测和控制热能，以及冷热水， 通过城市信息中心的读数集成。例如，全市 11 个水泵站都安装了超声波水表。 4 、分析了在运输和分配期间能源和水的损耗。在运输证明更昂贵的情况下，要研制现 代化的独立的锅炉和单独的加热设备。 社区参与 通过大众媒体公布了该计划的目标并 面向广大的公众讨论。鼓励社区积极参与该 计划，并推出了一系列行动，包括在办公楼、 工厂和车间安装了控制装置等。这些行动要 求专业技工，这为相应的专业人员提供了就 业机会，从储蓄资金中拨款支付给他们工 资。所以，所有问题都解决了，包括经济 （节 约资源、确保额外的资金）、生态（保留自 然资源）和社会问题（提供就业岗位、社区 参与和住房状况的改善等）。 资金来源 1、城市预算； 2 、城市节能资金，其来自通过市政府提出的减少能源消耗的目标节约下来的预算资金，以 及从消费者和生产者因无效利用燃料和能源而征收的罚款； 3、 能源的消费者和生产者提供的资金； 4 、外部投资，包括国外投资。 跨部门的行动 节约资源计划的实施得到了市政府的积极支持（城市行政管理部门和市议会）。计划实 施的管理和