加强湖泊管理保护维护湖泊健康生命-洪泽湖管理网.DOCVIP

加强湖泊管理保护 维护湖泊健康生命 泗洪县水利局 2016年12月28日 2016年，我县湖泊管理保护工作在省、市主管部门的正确指导和大力支持下，按照《江苏省湖泊保护条例》的规定及要求，加强组织领导、强化湖泊巡查、执法力度，湖泊管理与保护工作取得了一定成效。现将一年来工作情况总结如下： 洪泽湖是沿湖地区的母亲湖，我县高度重视洪泽湖的管理与保护，成立了洪泽湖管理所，对洪泽湖进行专职管护。成立了打击洪泽湖非法采砂、清除非法圈圩领导小组，由县政府主要领导任组长，县分管领导任副组长，出台了打击非法采砂、清除非法圈圩实施方案，印发了《泗洪县洪泽湖网格化管理实施意见》，县政府分管领导为湖长，水利、交通、水产等部门和沿湖乡镇负责人为副湖长，并明确各成员单位和41名网格长、网格员职责。工作中，县政府主要领导、分管领导多次召开推进会、会办会，对打击非法采砂、清除非法圈圩、网格化管理进行安排部署、强力推进，县领导还多次到洪泽湖上，现场督促指导洪泽湖管护工作。作为牵头单位，县水利局也切实履行洪泽湖管理的职责，把洪泽湖管护作为全局工作的重中之重，局主要领导、分管领导，工管、水政、洪泽湖管理所等业务科室、单位，集中主要精力、抽调精干力量，全力加强洪泽湖的巡查、管护，持续打击非法采砂、清除非法圈圩，严厉打击侵占洪泽湖水域的非法行为。 进一步理顺了管理体制，组建了管理队伍，构建了湖泊管理网络。一是管理组织到位。2012年8月6日，洪编[2012]20号，批准濉汴河管理所增挂泗洪县洪泽湖管理所牌子的批复，行使我县境内洪泽湖的专管职能。2016年9月18日，泗洪县人民政府办公室以洪政办发【2016】80号文件的形式颁发了县政府办公室关于印发《泗洪县洪泽湖网格化管理实施意见的通知》，对我县陆域41个网格实行专职管理。二是方案制度到位。根据《江苏省湖泊保护条例》和《江苏省湖泊巡查指导意见（试行）》，制定了《泗洪县洪泽湖管理巡查方案（试行）》，规范了工作内容，并相应编制了各湖泊管理岗位责任制，落实湖泊管理人员工作职责。三是沟通协调到位。工作中加强与涉湖相关部门及乡镇沟通交流，开展联合执法，全年开展省、市、县、乡四级联合执法30次，严厉打击了洪泽湖内非法圈圩养殖和非法采砂。四是网格长培训到位。2016年11月28日，所有的网格长参加省管委办在盱眙县组织的网格长培训班。 日常巡查是湖泊管理行之有效最好方法。通过巡查可以从源头上遏制水事违法行为的发生。我们按照管理处统一要求，实行巡查周报制度。工作中，一是加强组织领导，落实巡查责任。管理所专门安排两名副所长包片管理湖泊。二是加强巡查，以防为主。建立了巡查台帐制度，台帐登记内容包括巡查时间、巡查线路、巡查情况记录和巡查人员，以表格形式每周上报省管理处、局工管科。按照分片管理的原则，把违法行为消灭在萌芽状态。全年管理所洪泽湖水域巡查526点次，完整巡查26次；陆域堤防巡查248点次。2016年管理所协助水政大队立案查处101起非法采砂案件，罚款1000余万元，结案率100%。积极配合省市查处西南航线堆土恢复工程工作。 以“世界水日”、“中国水周”为契机，开展了多形式、多渠道、多场次的宣传活动。结合实际，制定了切实可行的宣传计划，组织宣传车，到重点区域开展宣传。今年，出动宣传车3辆、执法水政艇4艘，印制宣传条幅100条，并联合省洪泽湖工程管理处组织的宣传队到我县半城镇和临淮镇宣传，印发宣传单3万张。 1、明确责任，强力推进，全面开展非法圈圩清除工作 根据省防指以苏防[2014]45号《省防汛防旱指挥部关于全面清除洪泽湖2013至2014年非法圈圩的通知》、苏防电传[2015]10号《省防汛防旱指挥部关于限期完成洪泽湖非法圈圩清除工作的通知》文件规定，省防指将我县179处圈圩列入清除对象，清除总面积20024.48亩（其中新圈圩39处，面积1218.5亩；加高加宽圈圩106处，面积15275.4亩；养殖改种植34处，面积3530.58亩）共涉及我县界集、太平、龙集、半城、陈圩、临淮、城头、双沟、瑶沟等9个乡镇。经过水利局和相关乡镇的不懈的努力，于2016年3月15日完成任务，并通过验收。2016年我县共发现新圈圩16起，面积1976亩，工作人员现场监督自行平毁到位，非法开挖航道3处工作人员现场监督自行平毁到位。 （1）注重舆论宣传。为加强对非法圈圩养殖清除工作的宣传力度，争取群众对此项工作的理解和支持。我县在沿湖乡镇、集市、入湖通道处设立打击非法圈圩宣传牌、告示牌，印发相关宣传材料发放到沿湖乡镇、村居、群众手中，特别是加强对非法圈圩当事人的宣传教育，讲清非法圈圩、非法养殖带来的危害，讲清保护洪泽湖生态和行洪安全的重要意义，让违法当事人自觉清除。 （2）强化工作措施。一是认真核实。我县组织专门力量对境内存在的违法行为进行了核查登