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3、可让利费用及相关规定 (1)可竞争费用:材料费、机械使用费、施工技术措施费、施工组织措施费(不包括环境保护、安全施工、文明施工和临时设施费)、管理费、利润和风险因素。在投标报价中的可竞争费用项目不得出现零或负报价。(2)人工费:人工费的投标报价应当参照市工程造价管理部门公布的人工市场价格信息,并结合市场行情确定。但不得低于定额规定的人工费标准。人工费应当在投标报价中单独列项。 (3)风险因素:有限市场风险分担原则,分摊的50%风险费用应在综合单价中计取,进入投标报价,并在分析表中明确。 (4)投标人考虑让利竞争时,让利因素应当体现在综合单价中。 4、投标报价编制格式要求:投标文件的商务标书、工程量清单或工料单价(定额)的投标报价汇总表,应按规定加盖投标单位公章和法定代表人印章,汇总表另应加盖本单位注册造价师(或造价员) 的注册章,未按规定盖章的商务报价视为无效。 * (七) 技术标 技术标(施工组织设计)按《施工组织设计评审办法》进行评审(详见附件五),可量化评分也可只进行合格性评审。采用综合评估法的,技术标实行“暗标”评审。采用平均值法和经评审的最低价法,技术标实行“明标”评审。 未要求技术标投标,中标人应在招标人提交招投标情况书面报告前编制完成施工组织设计,提交招标人和工程监理批准,与招投标情况书面报告一并报市招投标局备案。 * (八)综合标 投标活动中投标人所获得的荣誉奖、优良工程奖和企业业绩,推行网络管理和查询。投标人必须提供原件及复印件在鄂州市交易中心网上公示,接受社会监督。 开评标时需出示的证书、证件、业绩及相关证明材料原件的,投标人必须当场出示,否则不予认可。 投标人递交投标文件(含电子光盘)有串通、弄虚作假的,或虚假提交证书、证件、相关证明材料原件及网上公示材料的,一经查实,取消其投标资格。已中标的,取消其中标资格,并依法处理,计入不良行为记录一次。情节严重构成违法犯罪的,移交司法部门处理。 * (九)评标一般规则与注意事项 1、注意下列事项: (一)评分子项中有浮动范围的,应在该范围内计分。 (二)出现记分错误有修正的,必须在修正处签名。 (三)在所有评标文书上签名。 (四)评标完成后,由评标委员会负责人负责评标汇总统计。 2、评标采用量化计分的,计算过程中保留两位小数,小数点后第三位四舍五入。 3、评标委员会成员应当按照招标文件及有关规定独立评标,切实履行评标职责。对评标中发现的违法或者其他不良行为,评标委员会应及时做出处理并报告市招投标局。 对评标结论存有不同意见的,应当通过评标委员会所有成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决定论。禁止评标委员会成员将个人意见强加给他人,影响正常评标秩序和妨碍评标结论的公正性。 * 4、评标结束后,评标委员会负责人填写书面评标报告。书面评标报告包括下列内容: (一)基本情况和数据表。 (二)评标委员会成员名单。 (三)开标记录。 (四)符合要求的投标一览表。 (五)无效标或废标情况说明。 (六)评标标准和方法。 (七)经评审的价格或者评分比较一览表。 (八)经评审的投标人排序。 (九)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。 (十)澄清、说明、补正事项纪要。 5、对评标结论持有异议的,评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由,并记录在案。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。 6、 招标人应当按照评标委员会推荐的中标候选人排列顺序,确定排名第一的中标候选人为中标人。 7、 确定中标人后,招标人应在鄂州市交易中心网上公示不少于3个工作日(周末和法定节假日均不计算在内)。公示期满,招标人应将项目的招标投标情况书面报告提交市招投标局备案,向中标人发出中标通知书,并向所有合格投标人书面告知中标结果。 * 8、评标遵循公平、公正和有错必纠的原则。在中标通知书发出之前,发现评标活动存在下列情形之一的,应当组织评标委员会重新评标: (1)评标活动违反国家法律、法规和规章规定,且影响评标结果的; (2)评标委员会在评标时存在明显错误和疏漏,纠正这些错误和疏漏将对评标结果产生影响的; (3)投标人质疑事项需要评标委员会进一步予以确认的; (4)应当组织重新评标的其他情形。 9、 重新评标应在资深评委库中重新抽取评委专家组织评标委员会进行评审。技术复杂、专业性强或有特殊要求的工程项目重新评审,报市招投标局核准,可由招标人直接确定。 * 附件一 综合评估法 1.采用综合评估法评标的,商务标、技
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