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“网络公益”推动云南网络社区发展的实践与思考 文/陈韵 张正 网络，作为二十一世纪最伟大的发明，成为当今世界信息沟通的重要桥梁。随着互联网行业的发展，网络事业也已经从单纯简单的联络、沟通，发展到具备社会性质的协作、互助。网络把世界连在了一起，也把全社会所需要担负的责任平均地分配给每一个网民。 正是这种对社会责任的分担，促使了“网络公益”的发展。它的出现，让地球每一个人都有可能参与到社会事物中。通过网络，实现的不仅是物物交换，更重要的是帮助“知识贫乏”地区更容易地获得来自各界的精神给养，开拓眼界，发展自我。 近年来，云南省从上到下对公益事业的重视让人欣喜。以希望工程为例，从1990年资助红河县500名贫困儿童开始，云南省希望工程面向社会广泛开展了“手拉手”互助活动、“茶马古道?走向西藏国际公益助学步行筹款活动”、“云南希望工程快乐体育运动会”、“云南希望工程‘感恩香港’活动”等，多次受到中国青基会和省民政厅的表扬，先后被国务院授予“全国民族团结进步先进集体”荣誉称号、被省教育厅等单位授予“全省‘两基’先进单位”。 截至2009年11月底的数据显示，云南全省依法登记的社会组织已达11600多个，其中，社会团体8755个、民办非企业单位2831个、基金会32个，云南本省籍有892个，广泛分布于城乡各地，涉及到经济、教育、科技、文化、体育、卫生、环保、公益、慈善事业等经济和社会生活的方方面面。 因此，利用网络来发展“公益”事业，云南当仁不让。在这样一个网民稍显不足的边疆省份，如何提升网络社区管理水平和舆论引导能力、如何引导网络社区走出一条适合自身发展的路子，“网络公益”，给了我们诸多启示。 一、“网络公益” 有利于引导云南社区坚持社会效益优先理念 云南网络社区的发展，正走在一条狭长的艰难地带。开路在前的云之南社区，尽管提供有最为完善的网络服务，抢占了包括人才网、车网、房网在内的优势资源，可相应的网络社区影响力却越来越小；异军突起的彩龙社区，随着母体昆明信息港的转型和发展，大部分职能已牺牲给了电子政务；有着“云南省唯一重点新闻网站”名号的云南网，以及金碧坊社区，除了在新闻权威和品牌影响力上稍胜一筹，其他优势仍难于展现。而类似乐云网、新浪云南、搜狐焦点等“外来势力”的加入，让盘子本来就不大的云南网媒界乱象纷呈。本土网络社区的小、散、多，以及央媒和外媒对云南的渗透，正逼着本就体质偏弱的云南网媒开始了激烈的同质化竞争和不可避免的利益博弈。 而云南公益事业的发展，为网媒寻找新的发展突破口提供了契机，于是“网络公益”悄然兴起。随着对新闻传播“透明、公开、公正”的需求加大，利用网络技术手段引导舆论的模式也“被”逐渐形成。这包括综合了技术需求和宣传需求的论坛、即时通讯、微博、手机报等等。传统公益事业所倡导的自立、互助、友爱精神，正通过网络传播，广泛被人们所接受。 云南网络发展和“网络公益”能碰出火花并非偶然。早在2009中华慈善论坛上，腾讯公益基金会就曾对新闻与公益的关系进行了阐述，“进入‘公益2.0’时代，‘网络公益’需要在引导网民实现互动上有所动作，而实现这个互动最好的方式，就是结合新闻宣传来做。” 因此，作为对NGO接受度最高的省份，云南利用“网络公益”构建和谐网络社区并不只是设想，本就应有所作为。 二、“网络公益” 有利于引导云南社区走适合自己发展的路子 云南网络如何从困局中走出一条路？又如何找到适合自己的网络社区发展模式？这首先要从了解云南网情开始。 （一）、本土网民基数小 作为中国西南边陲多民族聚集的省份，云南省的经济发展相对滞后。2010年，全省的GDP总量为7220.14亿元，仅占排名第一的广东省GDP总量的20%不到。全省三次产业结构比为15.3:44.7:40.0，人均GDP为15749元，与广东省人均7000美元的GDP数据相去甚远。 经济发展的薄弱，随之而来的是网络土壤的贫瘠。因此，在云南地区互联网发展水平滞后、网络普及率低于全球平均水平的前提下，单纯地依靠模仿来发展网络社区，就显得很不现实。 （二）、基建设施基本到位 在公益事业得到长足发展的农村地区，从1998年到2008年，享受着多个因中国经济快速发展而带来的便利。 其一，“村村通”和“西新工程”。1998年启动的“村村通广播电视”工程至2005年，完成了11.7万个行政村和8.6万个50户以上自然村开通广播电视的任务；“西新工程”的推进则提高了包括云南藏区在内的整个新疆、西藏和延边地区的广播覆盖率；其二，云南预计到2020年，全面完成的农村公路“通畅”工程，侧重解决云南省内物流成本高，交通不便的情况；其三，商务部与中国移动共同推进的“万村千乡网”，将通过提供一揽子移动通信和移动信息服务项目，解决农村通讯网络运营问题。随着基建设施的到位，云南广大的农村地带要发展贸易、互联