以商事制度改革为牵引推进放管服改革在工商部门落地生根-执法.PDFVIP

以“商事制度改革”为牵引 推进“放管服”改革在工商部门落地生根 ——洛阳市工商局创新举措，推进服务型行政执法建设 2017 年10 月 洛阳市工商局围绕省、市政府关于“持续简化行政审批”的 要求，始终把商事制度改革作为“放管服”改革的先手棋、突破 口，简政放权、优化服务、依法行政。 一是大力深化商事制度改革，简政放权激活力。在“3 证合 一”、“5 证合一”的基础上，今年4 月份在自贸片区试点“22 证 合一”改革,8 月 1 日又在全市实行“35 证合一”改革；积极推 进企业登记全程电子化改革，今年5 月份被确定为全省全程电子 化改革试点单位，建成了全省首个全程电子化自助打照系统。在 全省率先探索推行简易注销改革，相关经验被上级复制推广，去 年8 月洛阳市被确定为河南省简易注销改革唯一试点城市。洛阳 商事制度改革受到国务院、省政府“放管服”改革督查组的肯定， 《人民日报》、《中国工商报》、《河南日报》等媒体多次报道。 二是全力服务创业创新，融入大局提效能。积极服务洛阳自 贸片区建设，在自贸片区新设立了国家工商总局洛阳商标受理分 窗口，先行先试“22 证合一”、“35 证合一”等多项改革；出台 《洛阳市深化商事制度改革促进小微企业创业扶持办法》，推出 小微企业“十化”改革等创新举措，创新“政银合作”战略合作 模式，联合工商、中行、建行和交行四大银行为小微企业发放贷 款 100 多亿元，去年 11 月为洛阳市成功争创国家小微企业“两 创”示范城市；推进商标品牌兴市战略，新创建了河南柴油机、 洛嘉摩托、真不同、鸡冠洞、牡丹瓷等代表洛阳形象、享誉海内 外的中国驰名商标，去年 11 月国家工商总局在洛阳设立了全国 首批、中原地区首个商标受理窗口，今年3 月全省商标现场会在 洛阳成功召开。 三是开展信息归集，实现涉企信息互通互联。依托国家企业 信用公示系统（河南），积极推进洛阳市企业信用信息归集共享 工作，提请市政府出台了《洛阳市企业信用信息归集和运用管理 工作实施方案》等文件，建立了洛阳市企业信息归集与共享工作 联席会议制度，目前联席会议成员单位已达 64 家，各部门共归 集、共享企业信息41 万余条，总量居全省第一。