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海油炼化惠炼安〔2011〕77号附件6： HSE考核与奖惩管理制度 第一章 总则 为了规范HSE考核与奖惩管理，制订本制度。 本制度规定了HSE考核与奖惩的内容、标准和要求，适用于公司HSE考核与奖惩管理。 事故考核执行本制度，事故处理执行《事故管理制度》，不执行本制度。 第二章 管理职责 HSE中心负责对运行部和化验中心进行HSE考核与奖惩的管理，负责对承包商（含维保、托管运营）现场HSE违章行为进行HSE处罚。 各职能部门（中心）负责各自职责范围内的HSE考核与奖惩的管理。 运行部和化验中心负责对本部门员工、所属维保单位、托管运营进行日常HSE考核与奖惩的管理。 财务部和商务部依据HSE中心下达的《HSE罚款单》在月度决算中扣除罚款。 对HSE有功人员的嘉奖由HSE中心汇总上报总经理或主管HSE副总经理审批后由人力资源部和财务部负责执行。 第三章 管理内容与要求 HSE中心对运行部和化验中心的月度HSE管理考核由按照《HSE月度考核表》执行，《HSE月度考核表》的具体考核项目及权重设置根据公司HSE管理的重点内容定期进行调整。 公司对符合以下范围的行为进行HSE奖励： 对工作认真负责、严格执行操作规程、遵守各项规章制度、未发生事故，HSE绩效显著者。 检查认真，及时发现重大事故隐患，立即采取措施，避免重大火灾、人员伤亡、装置停产、主要设备损失以及制止违章和误操作的成绩显著者。 为确保安全生产，积极提出合理化建议，实施后效果显著者。 对改善劳动条件，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目者。 在发生重大火灾事故中，保卫国家财产和人民生命安全成绩突出者。 公司对符合以下范围的行为进行HSE惩处： 对工作不负责任、违反劳动纪律，不严格执行各项规章制度，造成事故的主要责任者。 已列入安全技术措施项目，无故不能按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。 对违章指挥、强令员工冒险作业而造成事故的主要责任者。 对忽视改善劳动条件，削减安全保护措施而造成事故的主要责任者。 对设备长期失修，带病运转，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。 对事故发生后，破坏现场，隐瞒不报或谎报者。 对事故发生后，不认真吸取教训，不采取整改措施而造成事故重复发生的主要责任者。 凡符合受奖励条件之一者，由所在部门主管工程师进行调查核实，将具体情况书面报告给部门经理签字，报HSE中心审核，经主管副总经理或总经理批准后，视贡献大小，按照以下标准给予奖励。 发现HSE安全隐患奖励标准 避免事故奖励标准 小隐患 50-100元 轻微事故 200-500元 一般安全隐患 150-300元 一般事故 600-1000元 较大安全隐患 400-600元 较大事故 1000-2000元 重大安全隐患 700-1000元 重大事故 2000-5000元 特大安全隐患 1500元以上 特别重大事故 5000元以上 凡符合HSE惩处条件之一者，经各部门（中心）调查核实后，将具体情况书面报告给部门经理签字，报HSE中心审核，经主管副总经理或总经理批准后，按照以下标准进行惩处，涉及纪律处分、行政处罚的按照公司有关规定执行，对发生事故负有责任者的处理执行公司《事故管理制度》。 视事故情节轻重，分别给予责任者经济、行政处罚。 各类事故责任者取消本年度安全生产先进个人评选资格。 凡发生责任事故单位，取消本年度安全生产先进集体评选资格。 事故发生后,除追究当事人责任外,同时追究有关领导者责任。 承包商在惠州炼油分公司管辖生产区域发生事故的，根据事故调查报告的结论按照合同约定和惠炼《事故管理制度》执行考核。 HSE中心对承包商现场的HSE违章行为开具《HSE罚款单》，按照处罚细则进行HSE罚款，对没有列出的HSE违章行为，根据具体违章情节和可能的事故后果比照有关条款进行处罚。 HSE中心定期对公司HSE违章行为处罚情况在公司承包商HSE周例会上、公司调度例会上进行通报。 HSE违章行为处罚细则根据公司实际情况，按照罚款额度大小分为5000—10000，3000—5000，1000—3000，200—1000，50—100五档，共计76条。 （一）违反下列条款之一者罚款5000—10000元： 安全生产规章制度和安全技术操作规程不健全，使员工无章可循的。 不按批准的施工总平面图设置各项临时设施，任意占用场地。 未经批准任意开挖或占用道路、消防通道，严重影响通行或生产。 施工无安全技术措施工或安全方案进行施工。 违反施工规范、施工程序和施工方案违章施工作业。 任意利用生产装置设备、管道构架，基础等作受力点或锚点。 临时用电工程未经验收合格投入使用的。 未经批准使用水、电、气、风。 未经批准移动或拆除消防设施、通讯设施。 未持有效许可证擅