浅析平衡计分卡的企业业绩评价.doc

试述基于平衡计分卡的我国企业 业绩评价方法选择 马晓玲 （中国人民银行定西市中心支行，甘肃定西 743000）—平衡计分卡这一科学的评价体系，以期使我国在企业业绩评价方面可以与国际化接轨。 关键词： 业绩评价 财务指标 平衡计分卡 2002年3月由财政部等修订后的企业业绩评价操作细则，相对于以前的国有企业经营业绩评价方法取得了巨大进步，克服了过去业绩评价体系中存在的一些缺陷，突破了以往业绩评价体系注重财务指标的传统，设置了核心指标、设立了多层评价指标、采用多因素分析方法、以统一的评价标准值作为基准，在我国首次建立了财务指标和非财务指标相结合的企业业绩评价体系。这些对于纠正企业片面强调利税、忽视企业长远发展问题、促进企业转变经营机制、建立和完善现代企业制度、引导企业走内涵性集约化发展道路、增强企业竞争力以及制约企业经营者利用经营自主权不断侵犯所有者权益的情况等方面都具有十分重要的意义。 一、企业业绩评价方法体系的创新—平衡记分卡 （一）平衡计分卡的基本理论框架 在企业发展的不同阶段，虽然管理的主题不同，面对的困难各异，但困扰大多数企业家的问题均可以概括地归纳为企业的业绩管理问题。平衡计分卡业绩评价方法认为影响企业经营成败的关键因素有财务、客户、内部业务流程、学习和成长这四个方面，因此业绩评价也应以这四个方面为基础，以上这四个方面的关系如下图所示： 可以看出：财务、客户、企业内部业务流程、企业的学习与成长，这具有逻辑关系的四个方面确立的平衡业绩评价制度的基本框架，但平衡业绩评价制度既不是上述四个方面的简单组合．也不是单纯的财务指标与非财务指标的简单拼凑，它是与企业战略和整套评价手段相联系的。平衡计分卡的四个方面并不是相互独立的，财务成果是最终目标，客户方面是关键，企业内部业务流程是基础，企业学习与成长 是核心。 （二）平衡计分卡在我国企业的应用 在平衡计分卡出现的20年的时间里，它被欧美一些企业广泛的应用。据有关的统计，在全世界的组织中，美国有60％使用了平衡计分卡，欧洲50％，澳大利亚40％，新加坡70％。但在我国实际推行了平衡计分卡的企业只是我国众多企业中的少部分，对大多数企业而言，通常还是使用简单的评价指标，因此在它们当中只顾眼前利益、短期行为的现象严重。同时，由于平衡计分卡在我国发展时间较短，企业对它的认识并不深入，不同企业对它的理解存在极大差异，这种情况对于企业推进平衡计分卡评价方法体系很不利，剖析目前我国国内企业设计平衡计分卡时存在的问题，提高认识和讲究策略就成为我国企业采用平衡计分卡的首要任务。 二、对我国企业运用平衡计分卡提出的策略 （一）企业应深刻了解运用平衡计分卡的必要条件 平衡计分卡是一项适应信息时代要求的全新企业业绩评价系统，在西方实行平衡计分卡的企业多为处于生命周期成熟阶段的企业。虽然从已实行该系统的一些不同行业的公司来看，大多取得了良好的效果，给予了较高评价，但也有一些不成功的案例。应该看到，在一个已存在的企业中推行平衡计分卡系统，通常会造成平衡计分卡的评价指标体系与公司现有日常业绩评价指标体系之间的不协调，存在重叠和矛盾的地方；平衡计分卡中的有些指标，如客户满意程度、员工满意程度等，难以进行协调和保持它们之间的平衡统一等问题。所以，现存企业要实行它，不仅必须对其现行策略、流程及目标顾客进行重新确定，而且还需排除其在推行中可能遭遇的企业经营及内部文化发展中产生的严重阻挠。即要求企业以战略为导向，具有民主式管理风格及较高的成本管理水平，才有可能花费两年或两年以上的时间来建立平衡计分卡，并发挥其应有的作用。 （二）企业应正确认识实施平衡计分卡的成本效益比关系 平衡计分卡的基本内容有四个方面，四者具有因果联系。要改善财务指标，就必须改善其他3个方面。要改善就必然会引起投入，也就是说，实施平衡计分卡首先出现的是成本而非效益,效益的产出往往会滞后一段时间。在实施平衡计分卡时一定要了解到，非财务指标的改善所引起的投入，其效益在可以预见的时间内，只能从财务指标的提高中体现出来。因此，不能因为在短期内没有效果就放弃建立和运用平衡计分卡，而应关注长远效益。 （三）企业建立的平衡计分卡应符合实际情况 由于不同的企业有不同的背景和战略任务，因此不同企业各自平衡计分卡四个层面的目标及其衡量指标设置也不尽相同。或者，既使相同的目标，也会由于企业性质的不同采取不同的指标来衡量。另外不同企业的指标之间的相关性也不同，相同的指标也会由于企业所处的行业不同而导致作用不同。如果盲目地模仿或抄袭其他企业的平衡计分卡，不但无法充分发挥平衡计分卡的优势，反而会影响正确评价企业业绩。因此，为了充分发挥平衡计分卡的作用，企业应将企业各部门、个人的积极性联系起来，并结合企业自身的具体情况和平衡计分卡的原理，开发出适合企业情