构建新形势下和谐党群关系问题研究.pdfVIP

党校学员 论坛 构建新形势下和谐党群关系问题研究 深入贯彻落实科学发展观 要求我们积极构建社会主 ， 义和谐社会 构建社会主义和谐社会 首先要构建和谐融洽 。 ， 的党群关系 新的历史时期 我们党同人民群众的关系总体 。 ， 上是好的 但也出现了诸多新情况 新问题 新特点 我们应 ， 、 、 。 该正确分析和把握当前党群关系存在的问题 研究探讨新 ， 形势下密切党群关系的对策和方法 巩固和加强党与人民 ， 群众的血肉联系 努力构建新时期和谐融洽的党群关系 ， 。 文 中共天津市委党校第 期进修一班第九课题组 / 79 满。 一些低收入群众对收入差距拉大和社会上出现的贫富 一 当前党群关系存在的主要问题 悬殊不满意，对社会的收入分配制度不满意，对住房、医疗、 、 教育、养老负担沉重不满意。绝大部分群众对少数党员干部 当前，党群关系从总体上和宏观上看是健康的、和谐 中存在的不正之风和贪污腐败现象不满意，对干部队伍中 的，但在国内外形势发生深刻变化的新的历史条件下，党群 存在的特权现象不满意，甚至有少数群众因此失去了对党 关系仍然存在疏远、紧张甚至冲突的情况，主要存在以下几 的信任和信心，并逐渐演化成对基层党和政府的不满。 个问题： 四是党群矛盾的表现形式日趋复杂多样 紧张激烈 第 、 。 一是部分群众对基层民主不到位有意见。 随着改革的 一，矛盾参与主体和发生领域呈逐步扩大趋势。参与的主体 不断深入，群众的民主意识正逐渐增强，广大群众迫切要求 开始由农民、下岗工人，逐步扩大到在职职工、个体业主、一 落实 “五权”（即选举权、知情权、参与权、决策权和监督 般干部等。从发生领域看，不仅经济领域的矛盾越来越多， 权）。近年来，各地虽然建立了一些服务机制，动员组织各 而且政治、思想、文化和农村、企业、城镇社区等领域的矛盾 级干部主动查民情、解民忧，化解基层矛盾 但是在具体实 也逐年上升，由农村向城镇社区扩展的趋势也在强化。农村 , 施中仍然存在着一些不到位的情况：少数基层干部素质不 征地补偿问题、老城改建问题、老房拆迁问题、环境污染等 高、作风霸道、独断专行，涉及群众切身利益的事情一个人 问题表现的就较为突出，此类上访案件也比较多。第二，矛 或个别人说了算，群众根本无权参与；财务管理制度不健 盾的紧张程度呈不断加大趋势。不少群众信奉 “找企业不如 全，监督缺位，有的党员干部以权谋私、侵占群众利益等。 找政府，找政府不如堵公路”，动辄封桥堵路，静坐党政机 二是部分群众对决策中照顾利益不够或不公有看法。 关，甚至出现一些过激行为。第三，矛盾的群体性、突