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招标代理机构转型升级与发展-中国采购协会.pdf

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招标代理机构转型升级与发展-中国采购协会

招标代理机构转型升级与发展 毛林繁 博士 中国采购协会 (香港)首席顾问、 咨询委员会主任 原中国招标投标协会副秘书长 西 安 二O一七年十二月十六日 一、招标代理与市场发展 招标代理企业需要深入思考的两个问题 l 招标代理企业宗旨是什么? (市场盈利) l 招标代理企业市场生存条件是什么? (有代理 项目,市场有需求) 2010年来经济关键词 2010年来经济关键词:难 ! 网上一个段子 (2010-2016) : 2010年-最困难1年 2017年已过 2011年-最困难最复杂1年 2018…年呢? 2012年-最困难但最有希望1年 2013年-最困难1年 2014年-最困难1年 2015年-相对最困难1年 2016年-最困难1年,准备过苦日子 网上一个笑话 l 工厂倒闭、商店关门多 l 逛商场人越来越少 (只看不买) l 虚拟经济泡沫日益重、实体经济体格日益虚 l 企业利润越来越薄、挤压却越来越严重 l 企业招不到好员工,人才埋怨找不到好工作 l 街边烧烤没了雾霾还在,小饭馆关了没地吃饭 …… 招标代理企业市场如何生存? 招标代理企业的生命周期 个人对招标代理从中兴到败落体验 (案例) 1.2000年7月 – 2007年12月,国信招标有限责任公司,项 目经理、副总工程师兼专家办公室主任。 2.2008年1月 – 2016年8月15 日,中国招标投标协会副秘 书长兼咨询研究部主任 (研究招标代理机构转型升级) 3.2016年8月20日 – 2017年9月30日,中国城市治理现代 化研究院副院长、PPP委员会、招标采购和公共资源交易委 员会主任 4.2017年10月起,中国采购协会 (香港)首席顾问、咨询 委员会主任 招标代理市场从业资格变化 1.资格保护正陆续取消 “机电产品国际招标代理机构资格”- 取消,商务部, 2014年; “政府采购代理机构资格”-取消,人大改 《政府 采购法》,2014年; “通信工程招标代理资质”-取消,工 信部 2014年。 招标师职业资格 – 2016年6月1日取消 ! 工程建设项目招标代理资格、中央投资项目招标代理资 格由第十二届全国人大常委会第三十一次会议修改 《招标投 标法》第十四条取消。 2. 国家发展改革 《关于进一步放开建设项目专 业服务价格的通知》 (发改价格[2015]299号) 国务院有关部门、直属机构,各省、自治区、直辖市发 展改革委、物价局: 为贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院部署,充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用,决定进一步放开建设项目专 业服务价格。现将有关事项通知如下:  一、在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格 的基础上,全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务 价格,实行市场调节价。 2. 国家发展改革 《关于进一步放开建设项目专 业服务价格的通知》 (发改价格[2015]299号) (一)建设项目前期工作咨询费,指工程咨询机构接受委托,提供 建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告, 以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。 (二)工程勘察设计费,包括工程勘察收费和工程设计收费。工程 勘察收费,指工程勘察机构接受委托,提供收集已有资料、现场踏 勘、制定勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、 监测等勘察作业,以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服 务收取的费用;工程设计收

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