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法定公文 法定公文是由有关法规所规定的公文，包括行政公文、党务公文等。行政公文，由国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》所规定。党务公文，由《中国共产党机关公文处理条例》所规定。此外，法定公文在格式上都还要按照《国家行政机关公文格式》来写作，该文件为国务院办公厅秘书局制定,国家质量技术监督局发布于1999年12月27日。 行政公文 概念：行政公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公文。 种类：13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 （1）命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 　　（2）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。  　　（3）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 　　（4）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 　　　 （5）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 （6）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （7）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项 　 　（8）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 　（9）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 　（10）批复：适用于答复下级机关的请示事项。 　（11）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。  　 　　 （12）函 ：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 　（13）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。 行政公文的格式文头部分（眉首、版头）：发文机关标识、 发文字号、秘密等级 、紧急程度、签发人、 份号等组成。行文部分：标题、主送机关、正文、附件名称、落款（发文机关、成文日期、印章）。文尾部分（版记）：主题词、抄送机关、印发标识 法定公文的行文关系 上行文是指下级机关向上级机关呈送的公文。主要有报告、请示等。 平行文是指向同级机关或不相隶属的机关送交的公文。主要有函等。 下行文是指上级机关向下级机关发送的公文。主要有命令（令）、决定、指示、通告、通报、通知、批复等。（通知与函的行文方向不固定） 行政公文格式 行政公文由文头、行文部分、文尾三部分构成。 文头构成要素： 份号 ?份号，又称份数序号，是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。 秘密等级（密级） ?秘密等级是指公文内容涉及秘密程度的等级； ?秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级； ?秘密标志为★。如“机密★5年 紧急程度（急度） ?紧急程度是指送达和办理公文的时限要求，分“特急”、“急件”。 文件名称 文件名称，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成。 发文字号 ?发文字号又称发文号、文号、文件字号； ?发文字号是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号； ?发文字号由发文机关代字、年份、序号三部分组成； ?发文字号中三个部分的书写顺序是：先写发文机关代字，接着是年份，最后是序号。 签发人 ?上报的公文需在首页标识签发人姓名； ?“签发人”是指批准发出公文的机关领导人， 标明在发文字号右侧。 三、主体部分（一）标题 ?公文标题是公文内容和作用的高度概括； ?完整的公文标题由发文机关名称、公文事由（或公文主题）、公文种类三部分组成； ?公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号； ?公文标题的三个组成部分，一般要写完整，也有部分省略的情况； ?一是单位内部使用的公文，标题可省略发文单位； ?二是省略事由，如《新大地公司通知》。 （二）主送机关 ?主送机关，是指公文的主要受理机关。又叫“抬头”、“受文机关”或“上款”； ?主送机关不止一个时的标点用法； 同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。如： 人事部《关于开展国家公务员普通话培训的通知》 各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），教委（教育厅），语委（语言文字工作机构），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门，新疆生产建设兵团人事局： ?普发性下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如“校各直属单位”； ?上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个； ?一些行文方向不定，没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告及一部分通知，则不写主送机关。 （三）正文