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- 2018-03-28 发布于重庆
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公务员现状与问题分析论文
公务员现状与问题分析论文
我国公务员薪酬管理现状及存在问题研究
前言
转眼间,我国公务员薪酬管理制度走过了63个(1949-2012)年头,从建国之初至今,我国公务员薪酬管理由不规范、不科学、不透明逐渐走向正规化、科学化、透明化并取得了一定的成果。科学化、透明化、规范化(“三化”)作为我国公务员薪酬管理追求的最终目标,是保证公务员队伍的廉洁高效和稳定的必要条件,有利于我国政府行政行为和国民经济的优化。然而,我国现行的公务员薪酬管理制度仍然存在种种缺陷与不足,这使得“三化”的实现过程极具摸索价值,也致使我们不得不主动寻找公务员薪酬管理的问题及其成因。只有了解真正问题所在,我国政府才能更有效地吸引、保留和激励各种高级复合型人才加入公务员队伍,最大限度地调动广大公务员的积极性和创造性,使公务员有良好的绩效以及较高的服务质量,最终通过高效、廉洁政府的建立来更好地实现“为人民服务”的伟大宗旨。
一、公务员薪酬管理概述
(一)公务员及公务员薪酬的概念
1. 公务员的内涵
我国 2006 年颁布实行的《中华人民共和国公务员法》对公务员的界定最终表述为:公务员是指依照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。①
2. 公务员薪酬的内涵
公务员薪酬是指在国家公共管理部门工作,执行国家公务的这一部分特定的公职
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