外商直接投资丶环境管制与环境污染.doc

外商直接投资、环境管制与环境污染 摘 要：本文就外商直接投资、环境管制和环境污染的关系建立联立方程模型，并运用中国1992-2006年的数据对其进行计量检验，结果表明：外商直接投资通过影响中国的经济规模、结构和技术进步从而对环境产生影响，外商直接投资存量的增加扩大了经济规模，使工业污染排放增加，同时其存量增加也优化了经济结构和提高了技术水平，进而又减少了工业污染排放，外商直接投资对中国环境的总效应是正面的，但影响程度较小。另外，宽松的环境管制是吸引外商直接投资进入的一个重要因素，已经显现出一定“污染避难所”效应，但中国并未成为“污染避难所”。 关键词：经济规模； 经济结构； 技术； 外商直接投资； “污染避难所”假说 [中图分类号] C812 [文献标识码] A Foreign Direct Investment, Environmental Regulation and Environmental Pollution Guo Hongyan, Han Liyan School of Economics and Management, Beihang University, Beijing, 100083 Abstract: This paper constructs a simultaneous model to assess the effect of foreign direct investment (FDI) on the environment. The results show: During 1992-2006, FDI entry enlarged Chinese industrial production scale, which increased pollution emission. At the time, FDI entry also reduced pollution emission through optimizing economic structure and improving technology. As a result, the total effect of FDI on environment is small and positive. In addition, the weaker environmental regulation is one of main factors attracting FDI, which indicates there is a pollution haven effect in China, but China didn’t be changed into a “pollution haven”. Key words: FDI; economic scale; economic structure; techonology; pollution haven hypothesis 一、前言 自1978年实行改革开放政策以来，我国的外商直接投资（FDI）的规模迅速扩大，1984年我国吸收外商直接投资12.58亿美元，2006年已经增长到694.68亿美元，1979年至2006年间我国累计吸收外商直接投资6901.88亿美元，是吸引FDI最多的发展中国家。外商直接投资的进入，减小了国内生产的非效率，提高了生产技术效率，对经济增长产生了积极的影响[1]。 显然，外商直接投资给东道国带来资金促进经济的发展的同时，也可能给东道国带来一定的负面影响，尤其是对于那些迫切要求发展经济而利用低标准的环境管制吸引外资的国家，外资的进入将会导致一系列的环境问题。那么，中国作为一个发展中国家，大量的FDI的进入是否会对中国的环境产生负面影响？ 关于外商直接投资与环境关系的文献中，讨论和争议的焦点是“污染避难所”假说。该假说认为，环境管制的差异是外商直接投资区位分布的重要影响因素，过于严格的环境管制会使污染产业转移到环境管制较松的国家，将环境管制较松的国家变成“污染避难所”。 一些学者对“污染避难所”假说进行验证，找到了一些经验支持。Birdsall and Wheeler(1992)发现，在OECD国家20世纪80年代进行了更为严格的环境规制后，拉丁美洲国家污染密集型产业的总量迅速增加，OECD国家污染密集型产业的产品出口占总产品出口的比例不断下降，而同时期发展中国家的这个比例不断上升，为“污染避难所”假说提供了证据。Xing and Kolstad(2002)选取美国工业的6个行业，通过分析这些行业向其他22个国家的投资数据发现，其中2个污染密集型行业的海外投资与接受投资国的环境管制显著负相关，而其余4个清洁产业的海外投资与环境管制关系