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第十二章 诉讼费用与司法救助 诉讼费用 司法救助 第一节 诉讼费用 通往正义的路途总是布满荆棘,同样,在民众接近司法的过程中也存在不少障碍,而民事诉讼费用的交纳就是其中的“法定障碍”之一。 我国的民事诉讼费用制度作为民事诉讼制度的重要组成部分,主要规范当事人向法院交纳诉讼费、诉讼费的负担以及相关诉讼救助等问题。 一、民事诉讼费用的含义 一、民事诉讼费用，是指当事人在人民法院进行民事诉讼及相关活动，依法交纳和支付的费用。 包括案件受理费和其他费用 。包括案件受理费和其他的诉讼费用。 二、诉讼费用的征收 （一）确定诉讼费用征收的依据 （二）诉讼费用的征收标准和计算方法 1非财产案件受理费的征收标准 2财产案件受理费的征收标准和计算方法 3申请费的征收标准 4执行费的征收标准 5其他诉讼费用的征收标准 6涉外案件诉讼费用的征收标准 三、诉讼费用的预交及负担原则 （一）起诉人、申请人预交诉讼费用 案件受理费、申请费、执行费均由起诉人、申请人预先向人民法院缴纳；在案件审结或者执行完毕后，依照法律规定最终确定负担多少、由谁负担。 （二）败诉方最终负担诉讼费用的原则 1、当事人一方败诉的，由败诉的一方当事人负担。 2、按比例负担。 3、在共同诉讼中，共同诉讼人一方败诉的，由人民法院根据他们各自与诉讼标的的利害关系决定各自负担的具体数额。 四、第二审程序和再审程序中诉讼费用负担的特别规定 （一）第二审程序中诉讼费用的负担 1二审判决驳回上诉、维持原判的案件，诉讼费用由上诉人负担；双方都上诉的，由双方当事人负担； 2二审依法改判的案件，二审法院除确定二审诉讼费用以外，还应当改变一审法院关于诉讼费用负担的决定； 3二审调解达成协议的案件，对一审和二审诉讼费用的负担，由当事人协商；协商不成的，由二审人民法院一并作出决定。 原告甲与被告乙因遗产继承纠纷诉到人民法院，要求乙返还占有的两间房屋。人民法院判决被告乙返还占有的其中一间房屋。判决送达双方当事人后，甲乙均不服判决，分别于2月10日和2月12日向人民法院邮寄上诉状。人民法院收到甲的上诉状，于是通知甲在3日内交纳上诉费，否则视为放弃上诉。二审人民法院经过审理，驳回上诉。 　　问题： 　　（1）人民法院的做法是否正确？ 　　（2）上诉案件被驳回，案件受理费由谁负担？ （二）再审程序中诉讼费用负担的特别规定 依照审判监督程序审理的案件免交诉讼费用，但下列两种情况除外： 1、依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（一）项的规定，即有新的证据，足以推翻原判决、裁定而向人民法院申请再审，人民法院经审查决定进行再审的案件，当事人应当交纳诉讼费用。 2、当事人对人民法院第一审判决或裁定未提出上诉，一审判决、裁定或调解书已发生法律效力后，当事人又提出申请再审，人民法院经审查后决定再审的案件，依照《办法》有关规定交纳诉讼费用。 2经再审程序，对一审或者二审判决作了变更的，再审法院应当重新确定原诉讼费用的负担。 第二节 诉讼救助 各国都承认诉讼救助制度是诉讼费用制度的重要内容，承认并给予当事人获得诉讼救助的权利。 诉讼救助包括司法救助、法律援助和诉讼保险等制度。 一、司法救助 司法救助，是指人民法院对于民事（行政）案件中有充分理由证明自己合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人，实行诉讼费用的缓交、减交、免交。 法德日台等国家和地区的司法救助简介及评价 法国：1848年宪法确认“社会互济”，1972年确立司法援助制度，1991年扩大了司法援助范围。 德国：旧民诉法规定“受救助权”，1980年确立“诉讼费用救助”制度，沿用至今。 日本：民诉法规定了“诉讼救助制度”，允许确实缺乏资力的当事人暂缓预交审判费用。 台湾：诉讼救助者，法院准许无资力支付诉讼费用之当事人，于法定范围内，暂缓交纳诉讼费用而为诉讼行为之谓。 （二）我国司法救助的主要内容 1、司法救助的范围：最高人民法院《关于司法救助的规定》第三条 2、司法救助的申请：当事人请求人民法院予以司法救助的，应当提交书面申请和足以证明确有经济困难的证据材料。 人民法院审查同意当事人缓交诉讼费的，缓交期限最长不得超过案件的审理期限；同意减交诉讼费的，减交比例不得低于30％。 免交诉讼费的情形： 1、依照特别程序审理的案件； 2、依照审判监督程序审理的案件免交诉讼费用，但下列两种情况除外： （１）依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（一）项的规定，即有新的证据，足以推翻原判决、裁定而向人民法院申请再审，人民法院经审查决定进行再审的案件，当事人应当交纳诉讼费用。 （２）当事人对人民法院第一审判决或裁定未提出上诉，一审判决、裁定或调解书已发生法律效力后，当事人又提出申请再审，人民法院经审查后决定再审的