安全评估实施意见.docVIP

2009年安全程度评估实施意见 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面提高矿井的本质安全程度和安全管理水平，减少与控制矿井生产过程中的危险、有害因素，降低矿井生产的安全风险，预防事故发生，保障人员生命安全，使我矿安全保障能力进一步提高，根据山东煤矿安全监察局和鲁西监察分局有关文件要求，结合我矿实际，经矿安全生产委员会研究决定，特制定以下实施意见。 一、目标要求 (一)、通过规范有序和科学细致的安全管理，真正把 “安全第一，预防为主”的安全生产方针贯彻落实到位,实现预防为主、标本兼治、综合治理、整体推进的安全管理格局，促使我矿改善安全生产条件，消除事故隐患，杜绝重大事故的发生，达到安全生产的目的。规范煤矿安全评估工作，实现日常安全评估与年度安全评估相结合，形成全员重视安全生产的良好氛围，夯实安全生产基础，全面提高安全生产整体水平，保障生产从业人员的安全。 （二）、通过规范的安全评估工作方法，实现对煤矿安全生产全方位检查、全过程把关和全员参与，使从业人员在安全工作中充分发挥各自职能和作用。 （三）、通过规范的安全评估自查考核，解决我矿安全生产中存在的问题，促使生产管理人员和现场施工人员，在安全责任制与安全意识、技术装备与安全基础设施、专业人员配置与安全技术工作、生产作业场所与相应作业规程、职工素质与教育培训、正常生产秩序与现场安全面貌等各方面主动做到自律和自纠，有效地促进安全管理，巩固安全基础，提高安全技术水平，增强安全保障程度，不断改善安全环境。 二、组织领导 1、矿成立安全程度评估领导小组。 组长： 副组长： 2、领导小组下设安全评估管理办公室，办公室设在安全科，具体负责全矿安全程度评估工作。郭金胜任办公室主任，安全科负责人任副主任，其他生产科室负责人、其它相关单位主要负责人为成员，安全信息有关人员任办公室联络员。 三、矿安全程度评估监察标准 (一)具备安全生产条件煤矿(A级)：安全程度评估得分为90分以上(含90分)，年度集中评估各专项得分不低于80分。 (二)基本具备安全生产条件煤矿(B级)：安全程度评估得分为75分以上(含75分)，年度集中评估各专项得分不低于70分。 (三)安全生产条件较差矿井(C级)：安全程度评估得分为60分以上(含60分)，年度集中评估各专项得分不低于60分。 （四）不具备安全生产条件矿井(D级)：安全程度评估得分为60分以下(不含60分)，或有一项专项得分低于60分。 四、评估责任划分 煤矿安全程度评估共分安全管理、采煤、掘进、机电、运输、通防、防治水，七个专业来进行。具体责任划分如下： （一）、安全管理部分：按照附表分别由生产职能科室和政工科、财务科、供应科、培训办公室负责。 （二）、采煤部分：安全科、企管办牵头负责监察、检查、评估。 （三）、掘进部分：生技科牵头负责监察、检查、评估。 （四）、机电部分：机电科牵头负责监察、检查、评估。 （五）、运输部分：机电科、调度室牵头负责监察、检查、评估（机电科负责轨道运输，调度室负责皮带运输）。 （六）、通防部分：通防科牵头负责监察、检查、评估。 （七）、防治水部分：生技科牵头负责监察、检查、评估。 五、保证措施及要求 （一）、各相关单位必须认真学习新版《煤矿安全程度评估办法》，把握标准，为全面开展工作奠定基础。 （二）、安全评估工作方法及方式：每月组织1-2次全矿安全评估自查，同时根据各时期的工作需要进行不定期不定地点的检查。各专业人员按责任划分全面负责组织本专业自查，并进行评估打分。 （三）、在检查验收过程中，各专业组应认真负责，检查全面，隐患排查彻底，严格按照《煤矿安全程度评估办法》要求对现场实际情况和相关资料进行检查、打分，打分要做到客观、公平、公正，凡因工作不认真、渎职等致使隐患没有得到及时查处而造成事故的，相应专业组应承担一定责任。 （四）、每次检查完后，打分表格当天必须报活动办公室。办公室汇总后及时将检查出的问题及得分情况向相关责任单位通报。每月为一个考核周期，活动办公室将全月的活动开展及得分情况进行汇总，折算各专业和全矿分数，于次月2日以前向活动领导小组汇报，遇有重大问题，应随时向有关领导汇报。 （五）、对于验收中存在的扣分原因，领导小组成员根据具体情况进行分析，下达隐患整改通知书，并做出处罚意见。 六、奖罚 （一）、奖励 各专业组根据现场及相关资料检查情况进行打分，并根据责任大小给予奖励。 （二）、处罚 1、在省煤矿安全监察局鲁西分局评估考核中，各专业专项得分低于80分的，每低1分扣罚相关责任单位1000元。 2、每月完不成下井次数和抓“三违”指标及弄虚作假者，不得该专项奖。 3、活动期间旷工一天；病假三天（含三天）；事假两天（含两天）；月出勤不满规定天数或违规违纪者，不得此专项奖。 4、其他扣罚仍按《安全生产责任