2012年我国经济社会改革的相关问题.docVIP

试谈2012我国经济社会改革的相关问题 摘要：我国三十多年的经济体制改革实际是围绕计划经济体制向市场经济体制的转变进行的。随着市场经济体制在我国的逐步建立和完善，社会经济不断发展的同时，贫富差距也越来越大，社会公平成了人们日益关注的问题。有人把现阶段的不公平归咎于市场经济，这种观点是不全面的。针对这种现象，我们有必要对公平的涵义以及市场经济与社会公平的关系这些基本问题进行深入探讨，以便在市场经济的条件下更好地促进社会公平。??　　?? 关键字：突出、强化、公平、稳健 一、发展实体经济受到突出强化 中央经济工作会议突出强调“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围”，是应对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，实现我国科学发展、加快转变经济发展方式这条主线的重要基础。 （一）防止经济增速过快下滑 今年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。对此，中国国际经济交流中心信息部副部长徐洪才在接受本报记者采访时分析认为，正是由于以美国为代表的西方发达经济体虚拟经济发展过快，脱离了世界经济的发展。金融业本应服务于实体经济，但是金融业过度膨胀导致了当前的金融危机，这个教训我们要吸取，实体经济的发展才是根本，这个不能动摇。 由于国外形势复杂多变，中国实体经济目前遭遇了一些困难，主要体现在经济增速下滑，虽然还在一定合理范围内，但是也存在下滑速度可能过快的担忧。因此，我们必须坚定发展实体经济，防止经济增速过快下滑导致经济的不稳定，避免使就业、收入、社会稳定都受到影响。 （二）始终坚持发展实体经济 尽管我国经济经过多年的高速发展所取得的成绩值得肯定，但是会议同时强调，当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑，加强风险评估，及早准备预案，及时采取措施，有效化解各种风险。 我们应当牢牢把握发展实体经济不动摇，使我国经济得到平稳较快的发展，才能解决当前我国经济面临的矛盾和困难。在这个前提下，我们要有忧患意识，就需要把调整结构、转变经济发展方式，作为“十二五”期间经济发展的主线。只有实体经济得到了快速发展，中国经济未来十年、二十年平稳可持续的发展才能得到保证。 二、市场经济与社会公平的关系?? 有人认为市场经济必然带来不公平，这种观点是不全面的，只看到市场经济发展结果带来了社会不公，没看到市场经济活动过程中的公平。应该说，市场经济本审是一种公平经济但同时也暗含着社会不公平。?? （一）市场经济可以促进社会公平?? 首先，市场经济是一种公平经济。参与市场活动的经济主体在机会均等的原则下，遵循相同的竞争规则，并受相同市场秩序的约束，在商品买卖的过程中进行等价交换。其次，市场经济有利于社会公平的实现。我国经济体制改个的实践证明市场是一种最有效的资源配置方式，也最有利于充分调动经济主体的积极性，因而市场经济体制更能促进经济社会的发展，为实现社会公平提供雄厚的物质保证。?? （二）市场经济可以带来社会不公平?? 首先，所谓起点均等只是一种理想形式，在现实经生活中每个人一出生就生活在不同的环境，因而真正的起点均等是不可能实际存在的。另外由于个人天赋的差异和拥有的资源不同，获得的机会也并不相同。即使机会均等也并不能保证财富分配的平等。?? 由此可见，市场经济本身是一种公平经济，但市场经济的竞争原则本身也暗含着社会成员在结果上的不公平，同时由于我国市场经济的不完善更加剧了这种结果。我们一方面要完善市场经济体制，另一方面也要通过其他各种有效手段在市场经济条件下，促进社会公平的实现。? 三、稳健的货币政策 仍是稳健表述，内涵又有不同，货币供应或呈中性偏松。 中央经济工作会议明确，明年将继续实施稳健的货币政策，基调仍为“稳健”两字。其实，在去年底召开的中央经济工作会议上也提出，2011年要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，把好流动性总闸门。一年之后，同为“稳”字，但意义却有所不同。 （一）基调为何仍为“稳” 中央明确指出，明年将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，只是将此前提出的“针对性、灵活性、有效性”的表述改变为“增强调控的针对性、灵活性、前瞻性”。 无论表述上有何变化，宏观政策的主基调都是一样的，即要实施积极的财政政策和稳定的货币政策，而其主要目的就是要保持一定的经济增长速度。 “稳增长”的经济目标有三个：第一是要保持物价水平基本稳定；第二，要兼顾改变经济结构和改变经济增长模式；第三，要有前瞻性，以防越来越不确定