工程监理第十一章.pptVIP

第一节 工程招标与投标 工程建设项目招标投标是指针对工程以及与工程建设有关的货物及服务的招标投标。 “标” 招标单位标明的项目内容、条件、工程量、质量、工期、规模、标准等的要求以及不公开的工程价格。 招标—投标—开标—评标—中标—签订合同 一、招标投标的法律制度 （一）招标的范围 1、大型基础设施 2、公共事业项目 3、使用国有资金投资项目 4、国家融资项目 5、使用国际组织或者外国政府资金的项目 二、招标的程序 （一）招标准备阶段主要工作 1、工程报建 2、选择招标方式 3、申请招标 4、编制招标有关文件 （二）招标阶段的主要工作内容 1、发布招标公告 2、资格预审 3、招标文件 4、现场考察 5、标签会议 （三）决标成交阶段的主要工作内容 1、开标 2、评标 3、定标 二、《合同法》的概念和基本原则 1当事人平等原则 2合同自由原则 自愿缔结、变更或解除合同 选择合同相对人的自由 确定合同具体权利义务内容的自由 合同形式的自由 3诚实信用原则 4公平原则 5遵守法律、尊重社会公德的原则 6依法成立的合同对当事人具有约束力的原则 五、合同当事人的主体资格 1、依法成立 2、有独立支配的财产和经费 3、有自己的名称、组织机构和场所 4、能够独立承担民事责任 3）要约失效。有下列情形之一的，要约失效： ①拒绝要约的通知到达要约人； ②要约人依法撤销要约； ③承诺期限届满，受要约人未作出承诺； ④受要约人对要约的内容作出实质性变更。 第四节 合同的履行与变更 一、合同履行的概念 二、合同履行中条款空缺的法律适用 三、合同变更 （一）合同变更的概念。合同变更，通常意义上是指对合同内容的变更，即合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人依法经过协商，对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。 （二）合同变更的法律规定。《合同法》第七十七条规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”另据《合同法》第五十四条规定，当事人因重大误解、显失公平、欺诈、胁迫或乘人之危而订立的合同，受损害一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销。 四、合同示范文本与格式条款合同 二、招投标中的合同规划 （一）合同总体规划应考虑的问题 1、业主方面 2、承包商方面 3、工程方面 4、环境方面 （二）与业主签约的承包商的数量 三、施工合同风险分析 1、工程的技术、经济、法律等方面的风险 2、业主资信风险 3、外界环境变化、不可抗力的风险 4、合同条款的风险 四、合同履行管理 五、合同变更管理 监理工程师对索赔的审查工作 1、审查索赔证据 2、审查工期延期要求 3、审查费用索赔要求 （1）可索赔费用 （2）审核索赔取费的合理性 （3）审核索赔计算的准确性 4.常见的索赔内容 (1)承包商向业主的索赔(10) 不利的自然条件与人为障碍引起的索赔 工程变更引起的索赔 工期延期的费用索赔 加速施工费用的索赔 业主不正当地终止工程而引起的索赔 物价上涨引起的索赔 法律、货币及汇率变化引起的索赔 拖延支付工程款的索赔 业主的风险 不可抗力 1.工期延误索赔 业主盈利损失; 由于工程拖期而引起的贷款利息增加; 工程拖期带来的附加监理费 由于工程拖期不能使用，继续租用原建筑物或租用其 他建筑物的租赁费。 质量不满足合同要求索赔 承包商不履行的保险费用索赔 对超额利润的索赔 对指定分包商的付款索赔 业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔 (2)业主向承包商的索赔 ? √ √ 不可抗力事件造成的损害 19.4 16 ? √ ? 业主办理的保险未能从保险公司获得补偿部分 18.1 15 ? √ √ 后续法规的调整 13.7 14 √ √ √ 对竣工检验的干扰 10.3 13 √ √ ? 业主提前占用工程 10.2 12 ? ? √ 公共当局引起的延误 8.5 11 ? ? √ 业主或其他承包人的干扰 (e) 10 ? ? √ 由于传染病或其他政府行为导致的工期的延误 (d) 9 ? ? √ 异常不利的气候条件 (c) 8 ? ? √ 变更导致竣工时间的延长 8.4（a） 7 √ √ √ 非承包人原因检验导致施工的延误 7.4 6 ? √ √ 施工中遇到文物和古迹 4.24 5 ? √ √ 不可预见的外界条件 4.12 4 √ √ √ 承包人依据工程师提供的错误数据导致放线错误 4.7 3 √ √ √ 延误移交施工现场 2.1 2 √ √ √ 延误发放图纸 1.9 1 利润 费用 工期 可补偿内容 主要内容 条款号 序号 * * 第十一章 招投标与合同管理 （二）招标方式 （１）公开招标。 公开招标指招标人在指定报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，凡具备相应资质、符合招