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党员发挥模范作用存在的问题及对策字体大小：大 中 小 来源：中共科左中旗委组织部 作者：白双月 时间：2007-9-3 在改革不断深入、农村城镇化进程不断加快的新形势下，为进一步深入了解全旗广大农村党员发挥先锋模范作用的基本情况，探寻消除制约因素的措施和方法，更好地开展党员先进性教育，最近，对全旗农村党员发挥先锋模范作用的状况进行了调查。 一、农村党员队伍的基本现状及特点 全旗农村党员共计17360人，占全旗党员总数的76.8 %。从年龄分析，全旗农村党员，35岁以下的党员4367人，占25.2 %；36至45岁4084人，占23.5 %；46至54岁3650人，占21 %；55岁至59岁1824人，占10.15%；60岁以上3435人，占19.78%。从文化程度分析，这些党员中，初中及以下文化程度的10276人，占59.82%；高中、中专文化程度的5723人，占33 %；大专以上文化程度的1361人，占7.8 %。从行业分布情况分析，全旗农村党员中，行政村党员12381名，占71.3 %；机关党员1488人，占8.6 %；离退休党员2248名，占12.9 %。以上数据显示，全旗农村党员队伍中，中青年党员、初中以下文化程度的党员、行政村党员占较大比例，依然是农村党员队伍的主体。同时，60岁以上的党员数量在增加,学历比例在增长，农村党员从业状况越来越呈现多样化，农村党员队伍正在随着农村改革的发展不断变化。 全旗广大农村党员在各自的工作岗位上，自觉履行党员义务，努力实践“三个代表”重要思想，始终走在农村改革的前列，发挥了先锋模范作用，为全旗经济发展和社会全面进步做出了巨大贡献，是全旗各项改革事业的中坚和骨干力量。但是随着改革的深入，城镇化进程的不断加快，农村广大党员的思想认识又有了新变化，党员先锋模范作用的发挥也呈现出一些新特点，具体表现在以下个方面： 一是农村党员发挥先锋模范作用的领域正不断拓宽。随着农村改革的步伐和城镇化进程的加快，全旗广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都发生了巨大变化，在各个领域发挥作用不仅是全旗经济发展的一种体现，更是改革和社会进步对共产党员提出的新要求。农村党员积极调整就业观念，寻找新的就业渠道，不再局限于为集体做贡献的狭隘思想。搞承包，干个体，外出打工，为私企老板工作已不再是遮遮掩掩的事情，许多党员还成了发家致富的能手，成为带领群众奔小康的带头人。 二是农村党员发挥模范作用的形式不断更新和完善。“党员志愿者”、“党员责任区”、“党员联系户”、“党员家庭”、“党员示范户”等是近几年党员教育管理当中探索出的农村党员发挥模范作用的非常有效的实践形式。这些形式比较好地解决了新形势下农村党员发挥作用的着力点和抓手问题，既肯定了农村党员勤劳致富所取得成果，同时又为他们更好地实践为人民服务的宗旨创造了条件。 三是农村党员在基层民主政治建设当中发挥作用的主动性明显增强。实践中广大农村党员积极参加村级民主建设，参加村级事务的管理，发挥示范和引导作用，团结、教育、引导群众正确行使民主权力，依法履行公民义务，切实保证农村基层民主政治建设健康发展。 四是主体意识的明显增强已经成为激励农村党员发挥模范作用的重要因素。这些年，我们加强党内民主，推进民主政治建设，强调发挥主观能动性，事实上都是在不断增强党员的主体意识，激发农村党员为共产主义远大理想奋斗的同时实现自己的人生价值。这种主体意识，使广大农村党员增强了自律意识，不断提高自身素质，充分发挥主观能动性、创造性，有效克服盲从、跟风现象，使农村基层组织的思路更开阔，措施更完善，工作成效更显著。 五是农村基层党组织在党员发挥作用方面的教育和引导作用更加突出。加强对农村党员的教育和管理，创造条件发挥党员模范带头作用，是农村基层组织建设的一项重要内容。实践证明，战斗力、凝聚力强的基层党组织，党员的先锋模范作用就发挥得好，党组织在群众当中的威信就高。反之，党员的先锋模范作用发挥得不好，党组织的影响力就会降低，核心领导作用就会大打折扣。近几年不断强化党员的教育和管理，积极推行党员承诺制、设岗定责,引导党员参加为民,便民服务,不断提高了党员觉悟,锻炼了队伍,同时也为基层党组织更好地开展工作创造了条件,提供了组织保证、思想保证供应和人才支持。 二、党员发挥模范作用存在的问题和制约因素 在改革和社会主义建设实践中，全旗党员队伍始终保持先进性，体现了“三个代表”。但是，农村个别党员先锋模范作用发挥不好、模范作用发挥不到位甚至不能发挥作用的现象依然存在，具体表现为以下几番点： 一是个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等