我国食品安全问题的原因分析及策略.docVIP

我国食品安全问题研究 “民以食为天，食以安为先”，食品安全问题是一个遍布全球的公共卫生问题，不仅直接关系着人类的健康生存，而且还严重影响这经济和社会的发展。如何建立一张有效的食品安全网, 保障公众健康, 成为社会关注的焦点。许多专家、学者从不同角度对食品安全问题进行了研究, 已有的研究主要集中在以下方面。 1、食品安全产生原因 从食品安全监管立法的角度 这一派的学者通过分析我国食品安全体制存在的各种漏洞，对体制的完善和相关法律的建立情有独钟。北京工商大学教授周清杰曾指出：我国当前多部门共同负责的食品安全监管制度，其中存在着一些很明显的问题，包括法律制度建设滞后，监管职责不固定，食品药品监管部门定位不清，食用农产品初级生产阶段监管失控等。他提倡尽快出台构造科学的食品安全法，强化问责制，以此来解决当前食品问题。法律的不完善，问责制的不健全，显而易见，当前这是一个非常显著的缺陷。从立法的角度对食品安全责任进行进一步的细化、明确是一个不错的选择。? 从经济学的视角来分析政府行为他们指出，政府作为一个市场组织，在执法的过程中也需要考虑自身的成本，自身的各种利益。分析政府作为一个受益者，在执法时采取睁一只眼闭一只眼的做法是很正常的。这一类视角指出，需要加大对监管部门及其相关的监管人员的思想教育，转变观念。各级政府部门应该加大对下级部门的财政支持，加大对监管部门的监管，以防知法犯法，以权谋私。”而发生行政行为错位甚至缺席，造成“大家都在管，大家都难管”的局面，从而导致食品监管出现空白点，影响了食品安全执法的整体效率。 2、中国食品安全问题的解决对策 加大处罚力度，提高违法成本 由于食品企业是有限理性的，具有经济人思维，也具有机会主义倾向，他们在进行食品的供给时，拥有较大的信息成本优势，如果对违法后果的预期成本低于违法利益，他们会尽一切努力实现自我利益最大化，不惜损人利己，损害社会整体利益。食品事关人们的身体健康，食品行业违法，违规问题不同于其他行业，应加大处罚力度，提高违法成本，对不法者起到真正的震慑作用。 建立健全的食品安全综合体制 一是建立统一的行政管理机制。各级政府成立食品药品监管委员会，成员由农业、卫生、质量监督、检疫、工商、食品药品监督等部门组成，全面负责指导、协调、调度各具体部门的工作；在委员会的统一领导下，加强各级食品监管部门的分段管理，明确责任；在实际操作上实行各部门的集中执法、联合办公等机制。 二是按照中央关于食品安全工作地方政府总负责的要求，健全并落实重大食品安全事故行政责任追究制度，增强食品监管部门的责任心。 三是建立统筹协作的技术监测系统。整合食品安全监督检测资源，更新检测设备，实施食品质量抽检工作计划、项目安排、部门分工、采样方法和结果分析、资料汇总、信息发布相统一。 四是引导提高全民食品安全意识。加强舆论引导，在电视台、报纸等媒体开辟专版专栏，介绍食品安全知识，宣传诚信企业和食品放心的企业，准确曝光食品违法案例，及时报道食品安全工作动态和食品检测信息。设立食品安全专业网页，介绍食品放心工作的进展动态及信用体系建设的有关情况，并对食品安全问题实行网上举报。通过营造声势，扩大影响，形成良好的舆论和监督环境，使食品放心工程做到家喻户晓，人人皆知。 五是加强新闻自律，正确发挥媒体的舆论监督作用。食品安全事关众生，食品安全信息应当客观事实、透明公开、接受社会方方面面的监督、保障公众对食品安全的知情权，以促进社会和谐稳定。媒体在此问题上不能见利忘义，而应该牢记自己的使命和肩负的社会责任，以公众利益为出发点 ，以理性、科学的新闻专业主义精神向公众传达更多、更全面、更科学的信息，以帮助人们建立起正常的评估风险的尺度，再传达警示性信息的同时要提高自身的职业道德修养，实事求是的满足公众的知情权，正确的引导社会舆论。 本文结合各位专家学者的已有研究成果，简要列举当前食品安全问题现状及食品安全监管体系的现状，力求从各种已有研究中总结出一些完善、合理的措施，希望能够进一步认清当前食品安全领域的形式，窥探食品安全监管体制的未来。 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员