新生代农民工现状调查及策略研究.docVIP

新生代农民工现状调查及对策研究 【摘 要】 本文以四川省绵阳市新生代农民工为例，分析了新生代农民工现状，并探索解决思路：促进新生代农民工市民化；提高新生代农民工的法律意识，保证劳动合同签订率；提高农民工的工资水平和生活质量；推动社会保险法规落实，扩大新生代农民工参保面；重视农村文化、教育发展，强化农民工的知识、技能培训。 【关键词】 新生代农民工；现状；对策 随着城乡一体化进程的加速，农民工已成为城市建设中一支不可缺少的庞大力量，成为我国产业工人的重要组成部分，农民工对于经济社会发展做出了特殊的历史性贡献，农民工问题是具有中国特色的问题，是事关我国现代化建设顺利推进的大问题。相对于过去不同的是现在农民工的称呼又有了新的提法—新生代农民工，这一群体主要是指80后90后出生的农民工，在1.5亿农民工中占到60%，大约有一亿人。新生代农民工相对于老一辈农民工来说更加渴望城市生活，希望能在城市里扎根，能被城市所容纳，大部分的新生代农民工首先选择的是在城市就业。本文以四川省绵阳市为例对新生代农民工采用问卷调查的形式，对新生代农民工的生存现状进行了调查，并对产生的问题提出解决思路，为进一步研究新生代农民工问题提供参考。 绵阳是四川省第二大城市，素有“富乐之乡”、“西部硅谷”美誉的绵阳，是我国重要的国防科研和电子工业生产基地，先后获得过联合国改善人居环境最佳范例奖（迪拜奖）、国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家文明卫生城市、中国人居环境奖、中国最佳宜居城市等诸多荣誉，是国务院批准建设中国唯一的科技城。绵阳工业基础坚实，产业体系完备。是国家重要的电子信息科研生产基地，西部重要的汽车及零部件产业集聚区，现有长虹、九洲、攀长钢、新华等大中型骨干企业50余家，长虹、双马、湖山、利尔化学、富临运业等上市公司7家，形成了以电子信息产业、汽车及零部件产业为主导，以冶金机械、材料、化工、食品等产业为支撑的完备现代工业体系。新生代农民工大量涌入这座城市，给城市带来了新的面貌，同时也带来新的问题。 新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代群体，新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们与传统农民工有着类似的社会境遇，面临一些共同的基本社会问题。总之，这个群体的出现对我们解决农民工问题提出了与时俱进的新要求。 一、绵阳市新生代农民工现状调查 1、新生代农民工受教育时间较长，专业技能较欠缺 新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2％，比传统农民工高18.2个百分点。拥有中专（中技、职高）、大专（或高职）、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1.6倍、2倍与2.3倍。尽管受教育年限普遍更长，但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。 2、过半未婚，生活经历简单 调查显示处于30岁以下的新生代农民工59.9％尚未结婚。务工前他们的生活经历简单，74.1％外出务工前在学校读书。 3、多聚集在第二、第三产业就业 调查结果显示，42％的新生代农民工就业于第二产业，近三成在第三产业就业。 4、整体收入偏低 新生代农民工平均月收入一般低于2000，仅为城镇企业职工平均月收入的56%。 5、劳动合同不规范 新生代农民工劳动合同签约率较低。合同签订质量较差，执行情况差。68.2％的合同对于月工资数额没有具体约定。与用人单位签订了合同后，16.8％未持有正式的合同文本，这为他们与用人单位一旦发生争议时认定劳动关系、维护合法权益埋下隐患。 6、工作稳定性差 调查显示，新生代农民工外出务工后更换工作的平均次数为1.44次。 7、社会保障水平偏低 据调查，新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67.7％、77.4％、55.9％、70.3％和30.7％，分别比城镇职工低23.7%、14.6%、29.1%、9.1%和30.8%个百分点。总体看，他们的社会保险接续情况较差，对于所在单位为其缴纳社会保险的知情程度不高。 8、企业人文关怀不到位 新生代农民工更渴望和企业能够紧紧相融。96.1％的人表示他们关心企业发展，但认为企业“不怎么关心”或“完全不关心”他们的达16.9％。 9、新生代农民工迫切需要解决的问题 从调查结果来看，城市永久居住权和保险保障是新生代农民工需求最多的问题，从中可得出新生代农民工更渴望扎根城市。 二、解决新生代农民工面临问题的途径 1、促进新生代农民工市民化 改革户籍制度，消除城乡二元结构壁垒，探索和构建适合当地实际情况的、具有可行性的新户口管理