行政管理体制改革我国行政管理体制改革存在的主要问题与策略研究.docVIP

行政管理体制改革我国行政管理体制改革存在的主要问题与对策研究 什么叫行政管理体制？行政管理体制是指国家政府机关的组织结构、职能配置、权力划分、运行机制等及其相互关系的总和。 当前我国行政管理体制都存在哪些问题？ 1、行政决策随意化 就是某些行政领导在做决策的时候不按着 科学的决策程序办，而是根据某种利益 需求或主观愿望随意地拍板定案。 2、社会事务行政化 就是社会上大大小小的事情都尽可能地被 纳入政府的视野，由政府来全权管理。 3、行政权力利益化 就是有为数不少的行政当权者和想获得某种 行政权力的人总是自觉不自觉地把行政权力 换算成金钱或等价的利益。 4、获利途径审批化 就是通过设置各种审批环节来不断扩大个人 利益和部门利益。 5、审批方式复杂化 原本可以一道程序就能审批完成的事项偏 偏用十几道甚至几十道程序才能审批完。 6、审批权限模糊化 就是有些行政事务到底归谁管弄不清楚， 导致有利可图的事情大家抢着管，无利可 图的事情大家互相推。 7、行政执法粗暴化 就是某些行政执法人员在行政执法过程中 行为不规范、不文明甚至达到粗暴野蛮的 程度。 8、行政评价失真化 就是社会对政府工作效果的评价不真实， 讲成绩的时候往往是无中生有或无限夸 大，讲不足的时候往往是轻描淡写或只字 不提。 9、行政立法粗糙化 就是许多行政立法其内容不够细腻，有意无 意地留下许多立法漏洞。（国务院组织法） 如何深化行政管理体制改革？ 1、行政理念现代化 （1）法治理念：就是尊重和重视法律的观念 迈小步，不停步，循序渐进走正路，不要翻来覆去瞎折腾，中国就大有希望 （2）平等理念：就是树立平等行政、公正 执法的行政观 卢梭的社会契约论： 政府与公众是平等的契约关系 （3）选民理念：就是树立政府权力来自于选民，政府必须为选民服务的观念 （4）科学理念：就是培养各级政府工作人员以科学的态度和方法推动政府的科学决策和科学管理。 （5）效能理念：就是要树立追求效率，追求效益的行政思想。 2、行政管理法治化 制度的三种形式： （1）要素性制度：就是单独的一个规定 例：A不许卖淫嫖娼 （2）单项性制度：对违规行为只做一次性处罚的制度 例：第一、A不许卖淫嫖娼；第二、如果A卖淫嫖娼了，B有权力有责任对A予以相应的处罚 （3）系统性制度：就是对违规行为处以两次或两次以上连环处罚的制度 例：第一、A不许卖淫嫖娼；第二、如果A卖淫嫖娼了，B有权力有责任对A予以相应的处罚；第三、如果A卖淫嫖娼了，Ｂ没有对A依法处理或处理不当，那么C有权在党的领导下依法罢免B的职务。 3、行政决策科学化： 就是必须遵循科学决策的程序进行决策 技术民主：就是决策必须充分听取专家的意见 利益民主：当一项决策涉及到百姓切身利益的时候，就要充分听取并尊重人民群众的意见。 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。 一、员工试用期规定 ?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。 ?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。 （一）、福利待遇 ?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数） 2、过节费按正式员工的1/2发放。 3、按正式员工标准发放劳动保护用品。 （二）、休假 ?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。 ?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。 3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。 4、不享受探亲假、婚假。 ?二、员工入职准备 ?1、身份证复印件一份，原件待查。 2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。 4、4张一寸照片 ?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。 三、行政手续 ?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。 ?2、发放工作牌，办理考勤卡。 ?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。 ?4、将试用期人员带入用人部门。 四、用人部门指引 1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。 2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。 3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。 ?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。 5、公司有活动要及时告知试用期限人员。 ?6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解