建设工程固定价合同结算疑难问题各地高院审判观点评析.PDFVIP

ENERGY ENVIRONMENT 建设工程固定价合同结算 疑难问题各地高院审判观点评析 吕辉木/文 吕辉木是项目投资与工程建设部律师，擅长 建设工程全过程法律服务、基础设施投融资建设 （BT、BOT）项目全程法律服务以及建设工程合 同索赔与争议解决专项法律服务，对 BT/BOT 等 基础设施投融资建设模式有较深入的研究和较丰 富的实践经验 《最高人民法院施工合同司法解 《最高人民法院施工合同司法解释》中 释》第二十二条规定：“当事人约定 并无相应规定，而各地高级人民法院 按照固定价结算工程价款，一方当事 发布的施工合同纠纷案件指导意见中 人请求对建设工程造价进行鉴定的， 的审判观点也不尽相同。为此，本文 不予支持。”该条是关于施工合同约 将对各地高院关于固定价合同结算疑 定按照固定价格结算工程款，当事人 难法律问题的审判观点进行归纳，并 发生争议的，按照什么标准来确定工 作出简要评析，以供建设工程各方当 程款数额的规定。即在施工合同履行 事人参考。 过程中，如果没有发生合同变更或工 程 变 更 等 情 况 导 致 工 程 量 发 生 变 化 一、新增工程量是否包含在固定 时，就应当按照合同约定的固定价结 价承包范围内 算工程款；一方当事人提出对工程造 价进行鉴定的申请，不应予以支持。 （一）疑难争议问题描述 然而在工程实践中，尽管施工合 对于工程变更如何调整合同价款 同已明确约定按照固定价结算，但发 的问题，《最高人民法院施工合同司法 承包双方仍时常因新增工程量是否包 解释》第十六条第二款已有明确规定： 含在固定价承包范围内、建筑材料价 “因设计变更导致建设工程的工程量或 格上涨能否调整合同价款、未完工工 者质量标准发生变化，当事人对该部 程如何结算工程款等疑难问题发生争 分工程价款不能协商一致的，可以参 议，进而引发诉讼。对于此类疑难问题， 照签订建设工程施工合同时当地建设