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高三专题复习和谐社会之新农村建设
* 高三专题复习 和谐社会之 新农村建设 桐乡高级中学 褚应如 农业丰则基础强 农村稳则社会安 农民富则国家盛 在新中国成立后,一共颁发过9个与“三农”问题相关的 “一号文件”,这9个文件记载了中国农村改革的历史进程,也体现了高层求解农村问题的大逻辑。前5个“一号文件”,发布于1982年至1986年,内容基本上都围绕家庭联产承包责任制。 5个中央一号文件,使凋敝的中国农村开始繁荣 9个“一号文件”的历史脉胳 “农村稳,则社稷稳,农村固,则江山固”,中国的大问题是农民问题,农民的大问题是土地问题。5个一号文件正是解决了当时农村土地制度的理论问题和实际问题。 2004年2月8日,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发,即改革开放以来中央第六个一号文件。首次就农民增收问题发出信号,农民受益451亿元,被誉为“含金量最高”的文件; 2005年1月30日,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》下发,即改革开放以来中央第七个一号文件。宣布大范围、大幅度减免农业税,全面取消牧业税,并明确2006年在全国免征农业税。文件要求,要稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。 2006年2月21日,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,即改革开放以来中央第八个一号文件。文件指出,“十一五”时期(2006-2010年)是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进 展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。 文件要求,要完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。 2007年1月29日,《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,即改革开放以来中央第九个关于“三农”问题一号文件。 文件要求,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。 一、社会主义新农村的内涵: 生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主 这二十个字的要求是一个有机整体,既包括发展农村生产力,也包括调整完善农村生产关系和上层建筑,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。 建设社会主义新农村,必须按照十六届五中全会《建议》提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设。 政政治常识治政治常识 (2)理论依据 (1)现实依据 (3)意义 哲学常识 政治常识 成就、困难问题 政治意义 经济意义 经济常识 二、 二、我国为什么要提出建设社会主义新农村建设? (1)现实依据: #但当前农村发展仍存在 许多突出矛盾和问题 成就与困难 ★改革开放以来,我国农村建设和农村经济取得了巨大的成就,特别是2006年以来,各地区各部门认真贯彻中央部署,社会主义新农村建设开局良好。在自然灾害较重的情况下,粮食继续增产,农民持续增收,农村综合改革稳步推进,农村公共事业明显加强,农村社会更加稳定。 ?●经济结构不合理,市场组织化程度不高,严重阻碍农村和农民奔小康步伐 (后果)经济结构不合理,市场组织化程度低,不仅严重阻碍了农业和农村经济的发展,还直接影响到农民的生产和生活,使一些人对党领导农村经济工作的能力产生怀疑。 ●农民收入滞缓,农民负担较重,农业基础设施依然薄弱(集体经济薄弱),农业发展后劲不足 (后果)制约着农民对农业的再投入,影响到农业发展的后劲,最终必将延误小康建设步伐。 困难和问题 ●资源短缺,农业综合生产能力不强; ●农民的文化素质不高,封建迷信和邪教势力沉渣泛起,农村思想文化建设面临新困难; ●农民的民主法制观念不强,宗教势力有所抬头,基层民主政治建设出现新问题; …… “三农”问题是全面建设小康社会必须解决的问题
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