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西安市2006年电子政务工作要点及目标
西安市2006年电子政务工作要点及目标
2006年西安市信息化办公室工作的基本思路是:在“三个代表”重要思想和“四化”理念指导下,以加快发展、科学发展为主题,以信息化带动工业化、提升行政效率和公共管理服务水平为主线,以推进信息技术应用和信息资源开发共享为重点,做好城市信息化顶层设计,坚持需求主导,整合存量资源,实施一批信息化建设项目,制定一批信息化法规和标准,策划一批信息化重点工程,努力推进信息产业发展壮大,通过务实和富有成效的工作,使我市信息化建设迈上一个新台阶。 ??? 2006年主要工作目标是:大力推进信息技术在国民经济和社会多领域的应用,高度重视信息资源的开发建设,提高政府的运行效率和透明度,增强城市公共管理和服务的手段和能力。进一步完善信息化基础设施建设,构建公共信息平台,推动跨部门资源整合与信息共享,促进信息资源的开发利用;??进城市管理信息化,提高电子政务应用水平;建立和完善政府门户网站、金盾工程、社会保障信息系统、社区信息化等为标志的便民服务体系,进一步提高公共服务水平;启动一批企业信息化、电子商务示范项目;培育和引进一批IT制造、软件、集成电路和现代信息服务等知名企业和研发中心;用信息技术改造和提升传统产业,促进经济结构调整和优化,提高信息产业对国民经济的贡献率。提高全民信息化意识和知识技能,培养一支高素质信息化专业队伍,为推进信息化和信息产业发展提供智力技术保障。 按照上述指导思想和工作目标,市信息办2006年重点抓好以下十二个方面的工作。
??? 一、进一步完善电子政务统一平台建设,积极推进网上办公
??? 制定建设方案,启动电子政务统一平台建设,以资源共享、业务协同和数据库为重点,整合全市政务网络和信息资源,推进业务整合和跨部门互联,加快各部门网上面向企业、公众的服务。推动行政许可项目审批、登记注册、行政备案、年度检验和社会保障等政务工作网络化,积极开展网上跨部门业务协同和联合审批试点,提高办事效率,方便企业和市民,提高社会满意度。加快推行政务内网办公系统在全市党政机关的应用,推进网上办公、部门间信息的互通和共享。统一市级部门、区县政务网的技术标准,实现市级电子政务平台与市级各部门、各区县的互联互通。学习借鉴先进城市政府门户网站的经验,进一步加大改版政府门户网站的力度。紧紧围绕市委、市政府的重大工作部署,组织开展一些老百姓关注的热点、难点、焦点问题的讨论活动。开设研究事关老百姓切实利益的政府会议的网上直播栏目,使政府门户网站逐步更加贴近市民需求,由政务信息发布向网上办事、与市民互动的要求转变。改造内部办公流程,实行网上无纸化公文传输,打造高效、透明、廉洁政府。全面推进政务信息和政策法规网上发布,实现查询方便化、内容规范化、维护制度化。 建立健全政务网络安全应急处置预案、信息安全第一责任人等制度;加强对政务网络重要信息和数据的防护,增强安全防范措施;依法严厉打击各种利用信息网络进行违法犯罪的行为,保障国家机密、商业秘密和网上个人隐私,抵制不良文化、不实新闻在网上传播,维护信息安全和社会稳定。
二、启动建设企业信用信息系统,营造诚实守信的投资发展环境
尽快启动工商、国税、地税、质监等部门的企业基础信息共享工程,建立起覆盖我市全部独立法人的企业基础信息数据库,从而对加强我市企业信用监管、整治突出问题,强化企业信用起到重要保障作用,使之尽快发挥整治我市税收管理,增加税收来源的作用。营造诚实守信的投资发展环境和放心满意的消费环境,维护公平交易、正当竞争和诚实信用的市场经济秩序。建立起全市企业信用体系的基本框架,最终涵盖各行业、各领域信用信息联合征信系统。力争在“十一五”期间,通过企业信用信息系统的建设,为实现“诚信西安”的目标奠定良好的基础。
三、制定“数字西安”项目的建设方案,为建设“数字西安”奠定良好基础
“数字西安”是我市2006年重点前期项目。积极组织“数字西安”项目建设总体方案编写论证,制定具体工作方案。组织有关人员和相关企业,从整合存量资源入手,结合西安实际,加强顶层设计,充分发挥现有系统作用。在吸收不同企业方案优点的基础上,广泛听取专家意见,提出符合西安实际、突出西安特色,投入少、效益高,科学严谨、切实可行的总体方案。年内启动部分功能相对独立、需求紧迫,或者具备建设条件的基础性的子项目,为下一步整个项目全面展开奠定基础。
四、总结推广试点经验,加快社区信息化建设进度
启动建设市级社区信息系统中心平台和社区信息服务终端系统。在完善社区信息化建设试点的同时,按照统筹规划、突出重点、分步实施的原则,依次构建市级社区信息系统统一交互和管理平台及社区信息应用系统。建立12个应用系统与数据管理系统联合工作模式,逐步完善社区信息系统的基础支撑平台和社区信息应用系统
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