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阜阳市地方税务局行政权力事项行政审批类-颍泉区政府.doc
颍泉区地方税务局权力清单和责任清单
一、 行政审批 共1项
(一)对纳税人减税、免税的审批
1、子项
无
2、实施依据
(1)《中华人民共和国税收征收管理法》第三十三条第二款:减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批。地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定,擅自作出的减税、免税决定无效,税务机关不得执行,并向上级税务机关报告。
(2)《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的,由省、自治区、直辖市税务机关审核后,报国家税务局批准。
(3)《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》(2014年第1号)第一条:各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务机关(以下简称省地方税务机关)要根据纳税困难类型、减免税金额大小及本地区管理实际,按照减负提效、放管结合的原则,合理确定省、市、县地方税务机关的审批权限,做到审批严格规范、纳税人办理方便。
3、实施对象
公民、法人或其他组织
4、前置条件
无
5、承办机构
颍泉区地税局 税政股 征管和科技发展股 基层地税机关
6、收费标准及依据:
无
7、责任事项:
(1)、受理责任:办税服务厅接收资料,审核纳税人报送资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整,符合的出具受理通知书;不符合的当场一次性告知纳税人补正材料或不予受理原因。
(2)、调查责任:基层分局对纳税人提供的资料要进行调查核实,资料真实的,上报区地税局审批。
(3).决定责任:相关业务部门进行复核审查,上报区局局长办公会议研究决定,作出审批决定,依法予以减免或不予减免。
(4)、送达责任:向纳税人发放税收减免审批文书。
(5)、事后监管责任:对各类税收优惠进行案头分析、必要时实地检查,防止弄虚作假,发现不符合税收优惠规定的及时制作税务事项通知书,补征相关税款。
(6)、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8、追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合规定条件的申请不予受理、或者不在规定期限内作出决定的;
2、对不符合规定条件的申请做出准予决定或者超越法定权限作出决定的;
3、未严格审查申报材料,监管不力,造成税款流失;
4、在审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的、发生腐败行为的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
二、行政处罚 共13 项
(一)对违反税务登记日常管理行为的处罚
1、子项
无
2、实施依据
(1)、《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条:“纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款:(一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的;(二)未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的;(三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的;(四)未按照规定将其全部银行帐号向税务机关报告的;(五)未按照规定安装、使用税控装置,或者损毁或者擅自改动税控装置的。 纳税人不办理税务登记的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,经税务机关提请,由工商行政管理机关吊销其营业执照。 纳税人未按照规定使用税务登记证件,或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的,处二千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款。”
(2)《中华人民共和国税收征收管理法》第九十条:“纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的,由税务机关责令限期改正,可以处2000元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上1万元以下的罚款。”
(3)《税务登记管理办法》(国家税务总局2003年7号令)?第四十二条:“纳税人未按照规定期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的,税务机关应当自发现之日起3日内责令其限期改正,并依照《税收征管法》第六十条第一款的规定处罚。纳税人不办理税务登记的,税务机关应当自发现之日起3日内责令其限期改正;逾期不改正的,依照《税收征管法》第六十条第一款和第二款的规定处罚。”
????(4)?《税务登记管理办法》第四十三条:“纳税人未按照规定使用税务登记证件,或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的,依照《税收征管法》第六十条第三款的规定处罚。”
?????(5)《税务登记管理办法》第四十四条:“纳税人通过提供虚假的证明资料等手段,骗取税务登记证的,处2000元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上10000元以下的罚款。纳税人涉嫌其他违法行为的,按有关法律、行政法规的规定处理。”
?????(6)《税务登记管理办法》第四十五条:“扣缴义务人未按照规定办理
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