新常态下企业经济责任审计讲座精编.pptVIP

审计机关对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，应当区别不同情况作出界定。 * 规定第三十五条??本规定所称直接责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任： ????(一)直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为； ????(二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为； ????(三)未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项，并造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为； ????(四)主持相关会议讨论或者以其他方式研究，但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为； ????(五)其他应当承担直接责任的行为。  * 规定实施细则第二十五条规定?被审计领导干部对审计发现的问题应当承担直接责任的，具体包括以下情形： 　　（一）本人或者与他人共同违反有关法律法规、国家有关规定、单位内部管理规定的； 　　（二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的； 　　（三）未经民主决策、相关会议讨论或者文件传签等规定的程序，直接决定、批准、组织实施重大经济事项，并造成国家利益重大损失、公共资金或国有资产（资源）严重损失浪费、生态环境严重破坏以及严重损害公共利益等后果的； 　　（四）主持相关会议讨论或者以文件传签等其他方式研究，在多数人不同意的情况下，直接决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成国家利益重大损失、公共资金或国有资产（资源）严重损失浪费、生态环境严重破坏以及严重损害公共利益等后果的； 　　（五）对有关法律法规和文件制度规定的被审计领导干部作为第一责任人（负总责）的事项、签订的有关目标责任事项或者应当履行的其他重要职责，由于授权（委托）其他领导干部决策且决策不当或者决策失误造成国家利益重大损失、公共资金或国有资产（资源）严重损失浪费、生态环境严重破坏以及严重损害公共利益等后果的； 　　（六）其他失职、渎职或者应当承担直接责任的。 * 《规定》第三十六条??本规定所称主管责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任： ????(一)除直接责任外，领导干部对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为； ????(二)主持相关会议讨论或者以其他方式研究，并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为。  * 规定实施细则第二十六条规定：?被审计领导干部对审计发现的问题应当承担主管责任的，具体包括以下情形： 　　（一）除直接责任外，领导干部对其直接分管或者主管的工作，不履行或者不正确履行经济责任的； 　　（二）除直接责任外，主持相关会议讨论或者以文件传签等其他方式研究，并且在多数人同意的情况下，决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成国家利益损失、公共资金或国有资产（资源）损失浪费、生态环境破坏以及损害公共利益等后果的； 　　（三）疏于监管，致使所管辖地区、分管部门和单位发生重大违纪违法问题或者造成重大损失浪费等后果的； 　　（四）其他应当承担主管责任的情形。 * 第三十七条??本规定所称领导责任，是指除直接责任和主管责任外，领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担的责任。  * 规定第三十七条??本规定所称领导责任，是指除直接责任和主管责任外，领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担的责任。  * 被审计领导干部以外的其他人员对有关问题应当承担的责任，审计机关可以以适当方式向干部管理监督部门等提供相关情况。 * 一般而言，经济责任审计评价，分为肯定性评价和否定性评价两类。肯定性评价，即肯定被审计单位的经济活动的正确性、合规性、合法性和有效性，以及经济资料的真实性与正确性；否定性评价，即对被审计单位经济活动中违反财经法规、财务制度的方面，没有效益的方面，以及经济资料不真实的方面作出评定。从评价的角度看，在经济责任审计中，不仅要从微观的角度对被审计单位的有关情况作出评价，而且，还应从微观（部门和系统）和宏观（全国范围）角度进行分析性评价，且以宏观评价统帅微观评价。总之，评价的结果是提出处理意见，作出审计决定的直接依据，需特别慎重。 ? * 七、企业经济责任审计报告及其结果运用 《经济责任审计规定》第三十八条规定，各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报