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- 2018-03-29 发布于天津
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莫拉克台风灾后重建工程审议作业要点-莫拉克电子资料库
莫拉克颱風災後重建工程審議作業要點
行政院九十八年十月二日
院授工技字第 09800437680號函頒布
一、為執行莫拉克颱風災後重建特別條例(以下簡稱重建條例)第六
條第一項第二款規定,特訂定本要點。
二、依據重建條例,納入中央各目的事業主管機關災後重建、復建計
畫,以特別預算辦理之重建、復建工程,依本要點辦理,不受政
府公共工程計畫與經費審議作業要點規定之限制。
三、工程主辦機關應依中央主管機關規定格式,完整填具災害地點、
災害情形、致災原因、工程內容、分年經費需求等重建、復建工
程資料;縣(市)政府並應彙整轄內鄉 (鎮、市、區)公所主辦
之工程並複查確認後,提報中央目的事業主管機關(以下簡稱中
央主管機關),並副知行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會(以
下簡稱重建會)、行政院主計處(以下簡稱主計處)及行政院公
共工程委員會(以下簡稱工程會)。
機關依前項提報重建、復建工程時,應依重建條例,遵循國
土保育與復育、區域重建綱要計畫相關原則及策略,擬訂各項重
建、復建工程計畫;並依工程之急迫性、合理性及效益性綜合評
估後,排定優先順序,不得有重複提報、虛報及浮報情形。
四、中央主管機關應設置或召開權責相符之專業性、客觀性與獨立性
之任務編組或審議會議,秉持審查從速、程序從簡之原則,統籌
辦理提報機關所報重建、復建工程之計畫內容審查,先行匡列經
費,並將結果依工程會規定格式(附件 1)函復提報機關,同時
副知重建會、主計處及工程會。
五、工程主辦機關完成重建、復建工程基本設計後,應依工程會規定
格式填具重建、復建工程概要表(附件 2),並檢附基本設計之
必要圖說、總工程建造經費之概算等資料,提送中央主管機關或
工程會辦理工程專業審查,中央主管機關並得視實際情形部分授
權所屬機關或縣(市)政府分層負責審查。
中央主管機關及工程會之審查範圍,依下列權責劃分辦理:
(一)內政部及交通部主管之計畫項下重建、復建工程,由中央
主管機關審查。
(二)經濟部及行政院農業委員會主管之計畫項下重建、復建工
程,經費未達新臺幣五億元者,由中央主管機關審查;經
費達新臺幣五億元者,由工程會審查。
(三)教育部主管之計畫項下重建、復建工程,經費未達新臺幣
二億元者,由教育部審查;經費達新臺幣二億元者,由工
程會審查。
(四)其他非屬前三款部會主管之計畫項下重建、復建工程,經
費未達新臺幣五千萬元者,由中央主管機關審查;經費達
新臺幣五千萬元者,由工程會審查。
審查機關應於收到提報資料後,視需要辦理會 勘,並於三週
內將審查結果及核列經費函復工程主辦機關據以檢討調整,中央
主管機關並應將結果副知重建會、主計處及工程會。
六、中央主管機關及工程會辦理前二點之審查作業時,應視個案工程
特性邀請相關機關、專家學者或技師團體會同審議,建立溝通帄
台;必要時並得邀請災民代表或民間團體列席參與。
七、重建、復建工程規劃設計及審查原則應以安全為首要考量,遵循
區域重建綱要計畫相關原則及策略,並以國土區域整體思維,評
估各項工程之規模與工法之妥適性,並遵守下列原則:
(一)本尊重自然、順應自然之原則,及全流域管理、國土規劃
之理念,適當的復育及保育,降低環境敏感地區的開發,
並應掌握致災原因,因地制宜,以恢復其原有功能為目
的,擬妥可行方案後,再行辦理。
(二)確實考量保全對象、設施使用情形、地形地貌改變後現況
等因素,評估重建必要性或重建規模適宜性,合理分配有
限資源。
(三)對於重大山崩、重複致災或高度環境敏感區域,應列入專
業檢討,考量分期、分階段辦理,
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